穆王命君牙為周大司徒，穆王，康王孫，昭王子。○穆王，名滿。君牙，或作君雅。作《君牙》。君牙，臣名。

君牙命以其名，遂以名篇。

王若曰：“嗚呼！君牙，順其事而歎，稱其名而命之。惟乃祖乃父，世篤忠貞，服勞王家，厥有成績，紀於太常。言汝父祖，世厚忠貞，服事勤勞王家，其有成功，見紀錄書於王之太常，以表顯之。王之旌旗畫日月曰太常。○畫，胡卦反。惟予小子，嗣守文、武、成、康遺緒，亦惟先正之臣，克左右亂四方。惟我小子，繼守先王遺業，亦惟父祖之臣，能佐助我治四方。言己無所能。心之憂危，若蹈虎尾，涉於春冰。言祖業之大，己才之弱，故心懷危懼。虎尾畏噬，春冰畏陷，危懼之甚。○蹈，徒報反。噬，市製反。陷，陷沒之陷。

[疏]“穆王”至“君牙”○正義曰：穆王命其臣名君牙者為周大司徒之卿，以策書命之。史錄其策書，作《君牙》。○傳“言汝”至“太常”○正義曰：《周禮·司勳》雲：“凡有功者，銘書於王之太常，祭於大烝。”鄭玄雲：“銘之言名也。生則書於王旌，以識其人與其功也。死則於烝先王祭之。”是有功者書於王之太常，以表顯之也。《周禮·司常》雲：“日月為常。”王建太常，是王之旌旗晝日月名之曰太常也。

今命爾予翼，作股肱心膂。今命汝為我輔翼股肱心體之臣。言委任。○膂音旅。纘乃舊服，無忝祖考，弘敷五典，式和民則。繼汝先祖故所服，忠勤無辱累祖考之道，大布五常之教，用和民令有法則。○累，劣偽反。令，力呈反。爾身克正，罔敢弗正，民心罔中，惟爾之中。言汝身能正，則下無敢不正。民心無中，從汝取中。必當正身示民以中正。夏暑雨，小民惟曰怨谘。夏月暑雨，天之常道，小人惟曰怨歎谘嗟。言心無中也。冬祁寒，小民亦惟曰怨谘。冬大寒，亦天之常道，民猶怨谘。厥惟艱哉！思其艱以圖其易，民乃寧。天不可怨，民猶怨嗟，治民其惟難哉！當思慮其難以謀其易，民乃安。○易，以豉反。

[疏]“今命”至“乃寧”○正義曰：王言我以危懼之故，今命汝為大司徒，汝當作我股肱心膂。言將任之如已身也。繼汝先世舊所服行，亦如父祖忠勤，無為不忠，辱累汝祖考。當須大布五常之教，用和天下兆氏，令有法則。凡欲率下，當先正身，汝身能正，則下無敢不正。民心無能中正，惟取汝之中正，汝當正身心以率之。夏月大暑大雨，天之常也，小民惟曰怨恨而谘嗟。冬月大寒，亦天之常也，小民亦惟曰怨恨而谘嗟。天不可怨，民尚怨之，治民欲使無怨，其惟難哉！思慮其難，以謀其易，為治不違道，不逆民，民乃安矣。○傳“今命”至“委任”○正義曰：“股”，足也。“肱”，臂也。“膂”，背也。汝為我輔翼，當如我之身，故舉四支以喻為股肱心體之臣，言委任如身也。傳以“膂”為體，以見四者皆體，非獨“膂”為體也。《禮記·緇衣》雲：“民以君為心，君以民為體。”此舉四體，今以臣為心者，君臣合體，則亦同心。《詩》雲：“赳赳武夫，公侯腹心”，是臣亦為君心也。○傳“冬大”至“怨嗟”○正義曰：傳以“祁”為大，故雲“冬大寒”。寒言大，則夏暑雨是大雨，於此言“祁”以見之。上言“暑雨”，此不言“寒雪”者，於上言“雨”以見之，互相備也。

嗚呼！丕顯哉，文王謨！歎文王所謀大顯明。丕承哉，武王烈！言武王業美，大可承奉。啟佑我後人，鹹以正罔缺。文武之謀業，大明可承奉，開助我後嗣，皆以正道無邪缺。○缺，若穴反。爾惟敬明乃訓，用奉若於先王，汝惟當敬明汝五教，用奉順於先王之道。對揚文武之光命，追配於前人。”言當答揚文武光明之命，君臣各追配於前令名之人。

[疏]“嗚呼”至“前人”○正義曰：王又歎言：“嗚呼！大是顯明哉，文王之謀也！大可承奉哉，武王之業也！文王之謀、武王之業，開道佑助我在後之人，皆以正道無邪缺。”言先王之道易可遵也。“汝惟敬明汝之五教，用奉順於先王之道。汝當答揚文武光明之命，追配於前世令名之人”。令其順先王之道，同古之大賢也。○傳“言武”至“承奉”○正義曰：文王未克殷，始謀造周，故美其謀。武王以殺紂功成業就，故美其業。謀則明白可遵，業則功成可奉，故謀言“顯”，烈言“承”。《詩·周頌·武》篇曰，“於皇武王，無競維烈”，亦美武王業之大也。○傳“文武”至“邪缺”○正義曰：文始謀之，武卒成之。文謀大明，武業可奉。言先王以此成功開道佑助我之後人，使我得安其事而奉行之。以正道見其無邪，罔缺失見其周備，故傳言“無邪缺”。

王若曰：“君牙，乃惟由先正舊典時式，民之治亂在茲。汝惟當奉用先正之臣所行故事、舊典、文籍是法，民之治亂在此而已，用之則民治，廢之則民亂。○治，直吏反，下注同。率乃祖考之攸行，昭乃辟之有乂。”言當循汝父祖之所行，明汝君之有治功。○辟，必亦反。

[疏]“王若”至“有乂”○正義曰：王順而呼之曰：“君牙，汝為大司徒，惟當奉用先世正官之法，諸臣所行故事舊典，於是法則之，民之治亂在此而已。汝必奉而用之，循汝祖考之所行，明汝君之有治功。”“汝君”，王自謂也。