張憲，字允中，晉陽人，世以軍功為牙校。憲始童丱，喜儒學，勵誌橫經，不舍晝夜。太原地雄邊服，人多尚武，恥於學業，惟憲與裏人藥縱之精力遊學，弱冠盡通諸經，尤精《左傳》。嚐袖行所業，謁判官李襲吉，一見欣歎。既辭，謂憲曰：“子勉之，將來必成佳器。”石州刺史楊守業喜聚書，以家書示之，聞見日博。
王正言，鄆州人。父親王誌，任濟陰令。王正言早年喪父貧窮，跟從和尚學佛，擅長寫詩，密州刺史賀德倫令他還俗，擔任郡職。賀德倫鎮守青州，推舉他為推官，賀德倫移鎮魏州後，王正言改任觀察判官。莊宗平定魏博後，王正言仍任舊職，小心謹慎，和別人不相競爭。曾被同事司空廷頁淩辱，王正言委屈忍受。司空廷頁被殺，王正言代替他為節度判官。同光初年，守戶部尚書、興唐尹。

莊宗為行軍司馬，廣延髦俊，素知憲名，令硃守殷齎書幣延之。歲餘，釋褐交城令，秩滿，莊宗嗣世，補太原府司錄參軍。時霸府初開，幕客馬鬱、王緘，燕中名士，盡與之遊。十二年，莊宗平河朔，念籓邸之舊，征赴行台。十三年，授監察，賜緋，署魏博推官，自是恆簪筆扈從。十五年，王師戰胡柳，周德威軍不利，憲與同列奔馬北渡；梁軍急追，殆將不濟。至晚渡河，人皆陷水而沒，憲與從子朗履冰而行；將及岸，冰陷，朗泣，以馬箠引之，憲曰：“吾兒去矣，勿使俱陷。”朗曰：“忍季父如此，俱死無恨。”朗偃伏引箠，憲躍身而出。是夜，莊宗令於軍中求憲，或曰：“與王緘俱歿矣！”莊宗垂涕求屍，數日，聞其免也，遣使慰勞。尋改掌書記、水部郎中，賜金紫，曆魏博觀察判官。從討張文禮，鎮州平，授魏、博、鎮、冀十郡觀察判官，改考功郎中，兼禦史中丞，權鎮州留事。莊宗即位，詔還魏都，授尚書工部侍郎，充租庸使。八月，改刑部侍郎，判吏部銓，兼太清宮副使。莊宗遷洛陽，以憲檢校吏部尚書、興唐尹、東京副留守，知留守事。憲學識優深，尤精吏道，剖析聽斷，人不敢欺。
這時孔謙任租庸副使，常畏懼張憲正直剛強，不想讓他任租庸正使，便對樞密使郭崇韜說要他把張憲留在魏州，請宰相豆盧革主管租庸。沒多久，又以盧質代替豆盧革。孔謙說“：錢穀是繁重事務，而宰相豆盧革事情多，恐怕簿冊賬本會沒時間處理而耽誤了。”又說“：盧質主管二天，租庸就借了官錢，都不可任用。”心想郭崇韜一定會要自己做租庸正使，因當時輿論不同意而作罷，孔謙沮喪了好長時間。李紹宏說“：租庸是國家的根本，都稱它是招積怨恨的地方，隻有張憲才能稱正職。”當天就征召張憲。而孔謙、段..對郭崇韜說：“租庸雖然重要，在侍中眼前隻要有一人充當此職就可以了。魏博六州戶口占天下一半，王正言操守有餘，智力不足，如果在朝任租庸使，還能與別人共同謀劃，如果獨自治理一方，就不行了。張憲才能器量都兼備，適合在魏州獨當一麵。”郭崇韜便奏報要張憲留守魏州，征王正言為租庸使。王正言任職後，隻是點頭同意而已，權力掌握在孔謙手中。王正言耐不住繁雜事物，簿冊成堆，遇事容易忘，輿論認為他不適合任此職，就以孔謙代替他，王正言守禮部尚書。

三年春，車駕幸鄴，時易定王都來朝，宴於行宮，將擊鞠。初，莊宗行即位之禮，卜鞠場吉，因築壇於其間，至是詔毀之。憲奏曰；“即位壇是陛下祭接天神受命之所，自風燥雨濡之外，不可輒毀，亦不可修。魏繁陽之壇，漢汜水之單，到今猶有兆象。存而不毀，古之道也。”即命治之於宮西。數日，未成。會憲以公事獲謫，閣門待罪，上怒，戒有司速治行宮之庭，礙事者畢去，竟毀即位壇。憲私謂郭崇韜曰；“不祥之甚，忽其本也。”
同光三年(925)冬天，王正言代替張憲任興唐尹，留守鄴都。這時武德使史彥瓊監守鄴都，錢物出納，兵馬設置，都由史彥瓊決定，將佐官吏都由他任意指使，王正言不能用方法引導他，隻是隨從聽命。到這時，貝州駐兵叛亂，進入魏州，史彥瓊望風而逃，亂兵劫掠街市。王正言催促趕快叫書吏寫奏章，家裏人說：“賊兵已殺人放火，都城已被攻陷，還有什麼上奏的！”這一天，王正言帶著各位僚佐謁見趙在禮，望著地下再拜請罪。趙在禮說：“尚書您德高望重，不要自己太卑屈了，我受國恩，與您共事，隻不過是思鄉的眾兵逼迫您罷了。”因而也拜王正言，厚言撫慰。明宗即位，王正言請求任平盧軍行軍司馬，明宗即授給他這個職務，王正言在任期間去世。

秋，崇韜將兵征蜀，以手書告憲曰：“允中避事久矣，餘受命西征，已奏還公黃閣。”憲報曰：“庖人之代屍祝，所謂非吾事也。”時樞密承旨段徊當權任事，以憲從龍舊望，不欲憲在朝廷。會孟知祥鎮蜀川，選北京留守，徊揚言曰：“北門，國家根本，非重德不可輕授；今之取才，非憲不可。”趨時者因附徊勢，巧中傷之。又曰：“憲有相業，然國祚中興，宰相在天子麵前，得失可以改作；一方之事，製在一人，惟北麵事重。”十一月，授憲銀青光祿大夫、檢校吏部尚書、太原尹、北京留守，知府事。