起玄黓涒灘，盡柔兆閹茂，凡十五年。
起（壬申，公元前169年），止（甲申，公元前一五七年），一共十五年。

太宗孝文皇帝下前十一年（壬申，公元前一六九年）
漢文帝十一年（壬申，公元前169年）

冬，十一月，上行幸代。
冬季，十一月，文帝巡行代國。

春，正月，自代還。
春季，正月，文帝自代國返回長安。

夏，六月，梁懷王揖薨，無子。賈誼複上疏曰：“陛下即不定製，如今之勢，不過一傳、再傳，諸侯猶且人恣而不製，豪植而大強，漢法不得行矣。陛下所以為籓扞及皇太子之所恃者，唯淮陽、代二國耳。代，北邊匈奴，與強敵為鄰，能自完則足矣；而淮陽之比大諸侯，廑如黑子之著麵，適足以餌大國，而不足以有所禁禦。方今製在陛下，製國而令子適足以為餌，豈可謂工哉！臣之愚計，願舉淮南地以益淮陽，而為梁王立後，割淮陽北邊二、三列城與東郡以益梁。不可者，可徙代王而都睢陽。梁起於新郪而北著之河，淮陽包陳而南揵之江，則大諸侯之有異心者破膽而不敢謀。梁足以扞齊、趙，淮陽足以禁吳、楚，陛下高枕，終無山東之憂矣，此二世之利也。當今恬然，適遇諸侯之皆少；數歲之後，陛下且見之矣。夫秦日夜苦心勞力以除六國之禍；今陛下力製天下，頤指如意，高拱以成六國之禍，難以言智，苟身無事，畜亂，宿祝，孰視而不定；萬年之後，傳之老母、弱子，將使不寧，不可謂仁。”帝於是從誼計，徙淮陽王武為梁王，北界泰山，西至高陽，得大縣四十餘城。後歲餘，賈誼亦死，死時年三十三矣。徙城陽王喜為淮南王。
夏季，六月，梁懷王劉揖去世，他沒有兒子。賈誼再次上疏說：“陛下如果不確立製度，從如今的趨勢來看，封國不過傳了一代或者兩代，諸侯尚且自行其事不受朝廷節製，再擴張強大，朝廷的法度就沒有辦法實行了。陛下當做屏障和皇太子所能仗恃的，隻有淮陽國、代國兩個封國罷了。代國，北部與匈奴相接，與強敵為鄰，能自我保全就足夠了；淮陽國與那些強大的諸侯國相比，僅僅像一個黑痣附著在臉上一樣，它恰恰隻能誘發大國吞並的欲望，而無力對大國有所牽製。現在權在陛下手中；封立王國卻使自已兒子的封國小得隻能做被人吞並的誘餌，怎能說設計得好呢！我有個愚笨的計謀，請皇帝把原屬淮南國的封地，全劃歸淮陽國，使淮陽國增大，並且為梁王立繼承人，把淮陽北邊的兩三個城和東郡劃歸梁國，以擴大梁國的封地。如果不妥，可以把代王改封為梁王，而以睢陽為都城。梁國封地起於新而北麵直達黃河，淮陽國的封地囊括了原來陳國的全境並且南部直達長江，那麼其他大諸侯國有二心的，也膽戰心驚不敢圖謀反叛朝廷了。梁國足以阻止齊國和趙國，淮陽國足以禁製吳國和楚國，陛下可以墊高枕頭安睡，再沒有對崤山以東的憂慮了。這可使兩代君主安享太平。現在安然無事，是因為恰巧諸侯王都還年幼，幾年之後，陛下就會看見諸侯王帶來的危機了。秦始皇日日夜夜苦心勞力以鏟除六國之禍；而現在陛下牢牢地控製著天下，一舉一動都能如意，卻高拱兩手安坐，造成新的六國之禍，就難說您有智謀。即便是終您一生太平無事，但卻留下了禍亂的根源，對這些危機早就看到了卻不去解決，待您百年之後，把危機留給了年邁的老母，幼稚的弱子，使他們不得安寧，不能說您是仁者。”文帝於是采納了賈誼的計策，把淮陽王劉武改封為梁王，梁國封地北以泰山為界，西至高陽，共有大縣四十多個。又過了一年多，賈誼死去了，死時年僅三十三歲。文帝改封城陽王劉喜為淮南王。

匈奴寇狄道。
匈奴侵犯狄道。

時匈奴數為邊患，太子家令潁川晁錯上言兵事曰：“《兵法》曰：‘有必勝之將，無必勝之民。’由此觀之，安邊境，立功名，在於良將，不可不擇也。
當時，匈奴經常挑起邊境戰爭，太子家令潁川人晁錯向文帝上書，談論戰爭問題說：“《兵法》說：‘有戰無不勝的將軍，沒有戰無不勝的民眾。’由此看來，安定邊境，建立功名，關鍵在於良將，不可不慎重地選擇良將。

臣又聞，用兵臨戰合刃之急者三：一曰得地形，二曰卒服習，三曰器用利。兵法：步兵、車騎、弓弩、長戟、矛鋋、劍楯之地，各有所宜；不得其宜者，或十不當一。士不選練，卒不服習，起居不精，動靜不集，趨利弗及，避難不畢，前擊後解，與金鼓之指相失，此不習勒卒之過也，百不當十。兵不完利，與空手同；甲不堅密，與袒裼同；弩不可以及遠，與短兵同；射不能中，與無矢同；中不能入，與無鏃同；此將不省兵之禍也，五不當一。故《兵法》曰：‘器械不利，以其卒予敵也；卒不可用，以其將予敵也；將不知兵，以其主予敵也；君不擇將，以其國予敵也。’四者，兵之至要也。
“臣又聽說：在戰場上與敵人交鋒，有三件最重要的事情：一是占據有利地形，二是士兵訓練有素，三是武器精良。按照《兵法》所說，步兵、車騎兵、弓弩、長戟、矛鋌、劍盾等不同的兵種和武器，分別適用於不同的地形，各有所長；如果戰場地形不利於發揮軍隊和武器的長處，就可能出現十個士兵不如一個士兵的情況。士兵不經過挑選，軍隊缺乏訓練、起居管理混亂，動靜不一致，勝利進攻時跟不上，退避危難時不能一致行動，前軍已經刀兵相接，後軍卻仍鬆鬆垮垮，士兵不能隨著鳴金擊鼓進退，這是不訓練軍隊的錯誤，這樣的軍隊，一百個人不抵十個用。士兵手中的兵器不齊備不鋒利，與徒手作戰一樣；將士身上的盔甲不堅固，與脫衣露體一樣；弩箭射不到遠處，與短兵器一樣；射不中目標，與沒有箭一樣；箭雖然射中目標卻射不進敵人身體，就與沒有箭頭一樣。這是將領不檢查武器導致的禍患，這樣的軍隊，五個人不抵一個用。所以《兵法》說：‘器械不鋒利，是把士卒奉送給敵人；士卒不聽號令，是把統兵將領奉送給敵人；將領不懂兵法，是把他的君主奉送給敵人；君主不精心選擇將領，是把國家奉送給敵人。’這四點，是用兵最重要的關鍵。

臣又聞：小大異形，強弱異勢，險易異備。夫卑身以事強，小國之形也；合小以攻大，敵國之形也；以蠻夷攻蠻夷，中國之形也。今匈奴地形、技藝與中國異，上下山阪，出入溪澗，中國之馬弗與也；險道傾仄，且馳且射，中國之騎弗與也；風雨罷勞，饑渴不困，中國之人弗與也；此匈奴之長技也。若夫平原、易地、輕車、突騎，則匈奴之眾易撓亂也；勁弩、長戟、射疏、及遠，則匈奴之弓弗能格也；堅甲、利刃，長短相雜，遊弩往來，什伍俱前，則匈奴之兵弗能當也；材官騶發，矢道同的，則匈奴之革笥、木薦弗能支也；下馬地鬥，劍戟相接，去就相薄，則匈奴之足弗能給也；此中國之長技也。以此觀之，匈奴之長技三，中國之長技五。陛下又興數十萬之眾以誅數萬之匈奴，眾寡之計，以一擊十之術也。
“臣又聽說：在用兵時，依據交戰雙方國家大小不同、強弱不同和戰場地形險峻平緩的不同，應采取不同的對策。自我貶抑，去侍奉大國，這是小國應采取的方法；如果與敵方不分強弱，就應聯合其他小國對敵作戰；利用蠻夷部族去進攻蠻夷部族，這是中原王朝應該采取的戰略。現在匈奴的地形、軍事技術與中原有很大不同：奔馳於山上山下，出入於山澗溪流，中原的馬匹不如匈奴；在危險的道路上，一邊策馬奔馳一邊射擊，中原的騎射技術不如匈奴；不畏風雨疲勞，不怕饑渴，中原將士不如匈奴人；這是匈奴的優勢。如果到了平原、地勢平緩的地方，漢軍使用輕車和驍勇的騎兵精銳，那麼匈奴的軍隊就很容易被打亂；漢軍使用強勁的弓弩和長戟，箭能射得很遠，長戟也能遠距離殺敵，那麼匈奴的小弓就無法抵禦；漢軍身穿堅實的鎧甲，手中有鋒利的武器，長兵器與短兵器配合使用，弓箭手機動出擊，兵按什伍編製統一進攻，匈奴的軍隊就不能抵擋；有勇力的弓箭手，以特製的好箭射向同一個目標，匈奴用皮革和木材製造的防禦武器就會失效；下馬在平地作戰，劍戟交鋒，近身搏鬥，匈奴人的腳力就不如漢軍；這是中原的軍事優勢。由此看來：匈奴有三項優勢，漢軍有五項優勢；陛下又動用了數十萬軍隊，去攻伐隻有數萬軍隊的匈奴，從兵員數量計算，這是以一擊十的戰術。士

雖然，兵，凶器；戰，危事也。故以大為小，以強為弱，在俛仰之間耳。夫以人之死爭勝，跌而不振，則悔之無及也。帝王之道，出於萬全。今降胡、義渠、蠻夷之屬來歸誼者，其眾數千，飲食、長技與匈奴同。可賜之堅甲、絮衣、勁弓、利矢，益以邊郡之良騎，令明將能知其習俗、和輯其心者，以陛下之明約將之。即有險阻，以此當之；平地通道，則以輕車、材官製之；兩軍相為表裏，各用其長技，衡加之以眾，此萬全之術也。”
“盡管如此，刀兵是不祥之物，戰爭是凶險之事；由大變小，由強變弱，瞬息之間就會發生。用人的生死去決勝負，失利就難以重振國威，後悔都來不及了。英明的君主在決策時，應立足於萬無一失。現在已歸降朝廷的胡人、義渠、蠻夷等，部眾達數千人，他們的飲食習俗、善於騎射的特長，都與匈奴一樣。賜給他們堅固的鎧甲、綿衣、強勁的弓，鋒利的箭，再加上邊境各郡的精崐銳騎兵，起用通曉兵法並了解蠻夷部族風俗習慣，能籠絡其人心的將領，用陛下明確的約定統率他們。如果遇到險阻，就讓這些人衝鋒陷陣；在寬闊的平野，就用戰車、步兵去製服敵人；兩支軍隊互為表裏，各自發揮他們的優勢，再加上以眾擊寡，這是萬無一失的戰略。”

帝嘉之，賜錯書，寵答焉。錯又上言曰：“臣聞秦起兵而攻胡、粵者，非以衛邊地而救民死也，貪戾而欲廣大也，故功未立而天下亂。且夫起兵而不知其勢，戰則為人禽，屯則卒積死。夫胡、貉之人，其性耐寒；揚、粵之人，其性耐暑。秦之戍卒不耐其水土，戍者死於邊，輸者僨於道。秦民見行，如往棄市，因以謫發之，名曰‘謫戍’；先發吏有謫及贅婿、賈人，後以嚐有市籍者，又後以大父母、父母嚐有市籍者，後入閭取其左。發之不順，行者憤怨，有萬死之害而亡銖兩之報，死事之後，不得一算之複，天下明知禍烈及己也。陳勝行戍，至於大澤，為天下先倡，天下從之如流水者，秦以威劫而行之之敝也。
文帝很讚賞他的意見，賜給晁錯一封複信，以表示寵信。晁錯再一次上書說：“臣聽說秦起兵攻打匈奴和百越，不是為了保衛邊境安寧、防止人民死於戰爭，而是殘暴貪婪，要想擴大它的疆域，所以，功業沒有建立，天下已經大亂。而且如果用兵而不了解敵人的虛實強弱，進攻就會被敵人所俘虜，屯守就會被敵人所困死。北方的胡人和貉人，生性耐寒；南方揚、粵一帶的人，生性耐暑。秦朝的戍卒不服南北兩地的水土，戍守邊疆的死在邊境，輸送給養的死於路上。秦朝百姓被征發當兵，就如同去刑場被處死，於是秦王朝就征發犯罪的人去戍邊，稱作‘謫戍’。先是征發犯罪的官吏以及贅婿和商人充軍，後來又擴大到曾有市籍經過商的人，然後又擴大到祖父母、父母曾有市籍經過商的人，最後強迫居住於閭左按規定不負擔兵役的人，也去當兵。胡亂征發，被強迫當兵的人都心懷憤恨，他們遭受必死無疑的厄運，朝廷卻不給以絲毫的報償，死於戰場，他們的家屬得不到國家免收一算賦稅的回報，天下人都清楚地知道秦的暴政禍及自己。陳勝前去戍邊，來到達大澤鄉，首先為天下人做出了反秦的表率。天下人響應陳勝，如同流水下泄勢不可擋，這是秦以嚴威強製征兵的惡果。

胡人衣食之業，不著於地，其勢易以擾亂邊境，往來轉徙，時至時去。此胡人之生業，而中國之所以離南畮也。今胡人數轉牧、行獵於塞下，以候備塞之卒，卒少則入。陛下不救，則邊民絕望而有降敵之心；救之，少發則不足，多發，遠縣才至，則胡又已去。聚而不罷，為費甚大；罷之，則胡複入。如此連年，則中國貧苦而民不安矣。陛下幸憂邊境，遣將吏發卒以治塞，甚大惠也。然今遠方之卒守塞，一歲而更，不知胡人之能。不如選常居者家室田作，且以備之，以便為之高城深塹；要害之處，通川之道，調立城邑，毋下千家。先為室屋，具田器，乃募民，免罪，拜爵，複其家，予冬夏衣、稟食，能自給而止。塞下之民，祿利不厚，不可使久居危難之地。胡人入驅而能止其所驅者，以其半予之，縣官為贖。其民如是，則邑裏相救助，赴胡不避死。非以德上也，欲全親戚而利其財也；此與東方之戍卒不習地勢而心畏胡者功相萬也。以陛下之時，徙民實邊，使遠方無屯戍之事；塞下之民，父子相保，無係虜之患；利施後世，名稱聖明，其與秦之行怨民，相去遠矣。”
“匈奴人的衣食來源，不依靠土地，所以經常擾亂邊境，往來轉移，有時入侵，有時撤走；這是匈奴人的謀生之業，卻使中原漢人離開了農田。現在匈奴人經常在邊界一帶放牧、打獵，察看漢軍守邊士兵的狀況，發現漢軍人少，就會入侵。如果陛下不發兵救援，邊境百姓不能指望朝廷的救兵，就會萌發投降敵人的念頭；如果陛下發兵救援，發兵太少就不起作用，多發援兵，來自於遠方的各縣援兵剛剛到達，匈奴軍隊又已撤走了。不撤走聚集在邊境的大量軍隊，軍費開支太大；撤走援兵，匈奴人又乘虛而入。這樣連年折騰，那麼中原地區就會陷入貧困，百姓無法安居樂業了。幸得陛下擔憂邊境問題，派遣將吏發兵加強邊塞防務，這是對邊境百姓的很大恩惠。但是現在遠方的士兵駐防邊塞，一年輪換一批，不了解匈奴人的本領。不如選常居的人在邊境安家從事農耕生產，並且用於防禦匈奴入侵，利用有利地勢建成高城深溝；在戰略要地、交通要道，規劃建立城鎮，規模不小於千戶人口。官府先在城中修建房屋，準備農具，再召募百姓來邊城居住，赦免罪名，賞給爵位，免除應募者全家的賦稅勞役，並向他們提供冬夏季衣服和糧食，直到他們能生產自足時為止。如果崐不給邊塞民眾優厚的利祿，就無法使他們長期定居在這片危險困苦的土地上。匈奴入侵，有人能從匈奴手中奪回所掠財物，就把其中的一半給他，由官府為他贖買。邊塞的百姓得到這樣的待遇，就會鄰裏街坊相互救援幫助，冒死與匈奴搏鬥。他們這樣做，並不是對皇帝感恩戴德想有所報答，而是要想保全親戚鄰居，貪戀財產；與那些不了解本地地形並且對匈奴心懷畏懼的東方戍卒相比，他們防禦匈奴的功效要高出一萬倍。在陛下當政之時，遷徙百姓以充實邊防，使遠方沒有屯戍邊境的徭役；而邊塞的居民，父子相互保護，免受被匈奴俘虜的苦難；陛下這樣做，利益傳到後世，得到聖明的名聲，這與秦征發滿懷怨恨的百姓去戍守邊疆，是不能相比的。”

上從其言，募民徙塞下。
文帝采納晁錯的建議，招募百姓遷往邊塞定居。

錯複言：“陛下幸募民徙以實塞下，使屯戍之事益省，輸將之費益寡，甚大惠也。下吏誠能稱厚惠，奉明法，存恤所徙之老弱，善遇其壯士，和輯其心而勿侵刻，使先至者安樂而不思故鄉，則貧民相慕而勸往矣。臣聞古之徙民者，相其陰陽之和，嚐其水泉之味，然後營邑、立城、製裏、割宅，先為築室家，置器物焉。民至有所居，作有所用。此民所以輕去故鄉而勸之新邑也。為置醫、巫以救疾病，以修祭祀，男女有昏，生死相恤，墳墓相從，種樹畜長，室屋完安。此所以使民樂其處而有長居之心也。
晁錯再次上書說：“陛下召募遷徙的百姓以充實邊塞，使屯戍的徭役越發減省，運輸費用更加減少，這是對百姓很大的恩惠。下級官吏的表現如果真能與陛下對百姓的厚惠相稱，遵奉陛下的法令，對遷來的應募百姓，照顧其中的老弱，厚待其中的壯士，爭取他們的擁護而不去欺淩他們，使先來的人安居樂業而不思念自己的故鄉，那麼貧民就會感到羨慕，相互勸勉前往邊塞了。臣聽說古代明君遷徙百姓，要先察看當地是否陰陽調和，品嚐水泉是否甘美可口，然後再營造集鎮、修築城池，設計鄉裏、劃分住宅地，先為百姓修築房屋，配置器物，百姓到達後有可居住的房屋，有可使用的器物。這正是百姓不留戀故鄉而相互勉勵遷往新居的原因。官府在遷徙的新居住區設置醫生、巫神，為百姓醫治疾病，主持祭祀。百姓得以男女婚配，生老病死相互照顧，墳墓相互依靠，栽種樹木，喂養六畜，屋房完備安全。這樣做正是為了讓百姓樂於長期定居此地。

臣又聞古之製邊縣以備敵也，使五家為伍，伍有長；十長一裏，裏有假士；四裏一連，連有假五百；十連一邑，邑有假候。皆擇其邑之賢材有護、習地形、知民心者。居則習民於射法，出則教民於應敵。故卒伍成於內，則軍政定於外。服習以成，勿令遷徙，幼則同遊，長則共事。夜戰聲相知，則足以相救；晝戰目相見，則足以相識；歡愛之心，足以相死。如此而勸以厚賞，威以重罰，則前死不還踵矣。所徙之民非壯有材者，但費衣糧，不可用也；雖有材力，不得良吏，猶亡功也。
“臣又聽說古代明君為了防禦敵人入侵，在沿邊境的各縣創設如下建製：每五家為一伍，設置伍長；每十個伍的民戶為一裏，裏設置有假士；每四裏為一連，連有假五百；每十連為一邑，邑設置假候，都選擇邑中賢才裏有保護能力、熟悉地形、了解民心的人擔任這些職務；安居本地就教民眾學習射箭，出臨邊境就教民眾學習防禦敵人。軍事編製形成於內，軍事政令就能在外有效地發揮作用。百姓訓練有素，不許他們隨便遷移，年幼時一同玩樂，成年後共事。夜間戰鬥，隻要聽到聲音就能互相了解，足以相互救援；白天作戰，隻要看見，就足以相互識別；友愛之心，足以使他們生死與共。在此基礎上，朝廷再以厚賞獎勵，以重罰威逼，百姓就會前仆後繼，勇往直前了。所遷徙的百姓如果不是強壯有力的人，隻能虛耗衣服糧食，不能用於充實邊防；百姓雖然強壯有力，但如果沒有好官去治理，也不會有功效。

陛下絕匈奴不與和親，臣竊意其冬來南也；壹大治，則終身創矣。欲立威者，始於折膠；來而不能困，使得氣去，後未易服也。”
“陛下拒絕與匈奴和親，我私下估計他們冬季會向南進犯；邊境一旦大治，就可以重創匈奴，使他們終身不振恢複不了元氣。如果想樹立漢朝廷的威名，就應該在秋季匈奴剛縱兵入侵時就給以痛擊；假若匈奴來犯而不能打敗他們，使他們得誌而去，以後就不容易降服了。”

錯為人峭直刻深，以其辯得幸太子，太子家號曰“智囊”。
晁錯為人剛直而又嚴峻苛刻，因辯才而得到太子的寵信，太子家裏稱他為“智囊”。

太宗孝文皇帝下十二年（癸酉，公元前一六八年）
漢文帝十二年（癸酉，公元前168年)

冬，十二月，河決酸棗，東潰金堤，東郡大興卒塞之。
冬季，十二月，黃河在酸棗縣決口，向東衝潰了金堤，淹沒東郡；朝廷大量征發士卒堵塞決口。

春，三月，除關，無用傳。
春季，三月，朝廷宣布廢止關隘檢查製度，吏民出行不必帶證明身份的符傳。

晁錯言於上曰：“聖王在上而民不凍饑者，非能耕而食之，織而衣之也，為開其資財之道也。故堯有九年之水，湯有七年之旱，而國亡捐瘠者，以畜積多而備先具也。今海內為一，土地、人民之眾不減湯、禹，加以無天災數年之水旱，而畜積未及者，何也？地有遺利，民有餘力；生穀之土未盡墾，山澤之利未盡出，遊食之民未盡歸農也。
晁錯對文帝說：“英明的君主在位，百姓不受饑寒的折磨，這並不是君主能親自耕作供給百姓食物，親自織布為百姓做衣服，而是君主為百姓開辟了生財之路。所以堯遇到九年的大澇災，商湯七年的大旱災，而全國並沒有被拋棄的病餓者，其原因就在蓄積多而預先做了充分的準備。現在海內大一統，土地之廣、人口之眾，不亞於商湯和夏禹時代，再加上沒有持續幾年的旱澇天災，但蓄積卻沒有那時多，原因何在？是因為土地還有餘力沒有利用，百姓還有餘力沒有發揮；可生長穀物的土地還沒有全部開墾，山林川澤的財富還沒有全部開發，不從事生產而消耗糧食的遊民還沒有全部回歸農業生產。

夫寒之於衣，不待輕暖；饑之於食，不待甘旨；饑寒至身，不顧廉恥。人情，一日不再食則饑，終歲不製衣則寒。夫腹饑不得食，膚寒不得衣，雖慈母不能保其子，君安能以有其民哉！明主知其然也，故務民於農桑，薄賦斂，廣畜積，以實倉廩，備水旱，故民可得而有也。民者，在上所以牧之；民之趨利，如水走下，四方無擇也。
“嚴寒之時人們急需衣服，不求輕暖，能禦寒就穿；饑餓時急需食品，不求香甜可口，能充饑就吃。饑寒臨身，人們顧不得講究廉恥。人之常情，一天不吃兩餐就會挨餓，一年不做衣服就會挨凍。如果腹中饑餓卻得不到食物，肌膚寒冷卻得不到衣服，即便是慈父也不能保有他的兒子，君主怎麼能夠控製住他的百姓呢！英明的君主知道這個道理，所以引導百姓從事農桑耕織，少收賦稅，多搞蓄積，用來充實府庫，防備旱澇災害，所以才能穩定對百姓的統治。百姓的善惡，就看君主如何去誘導、統治他們；百姓追求財利，就如同水隻會向下流而不選擇方向一樣。

夫珠、玉、金、銀，饑不可食，寒不可衣；然而眾貴之者，以上用之故也。其為物輕微易藏，在於把握，可以周海內而無饑寒之患。此令臣輕背其主，而民易去其鄉，盜賊有所勸，亡逃者得輕資也。粟、米、布、帛，生於地，長於時，聚於力，非可一日成也；數石之重，中人弗勝，不為奸邪所利，一日弗得而饑寒至。是故明君貴五穀而賤金玉。
“珠、玉、金、銀等物品，餓的時候不能吃，冷的時候不能穿；但是大家都把它們視為珍寶，原因就在於君主使用它們。這些東西輕又小便於收藏，隻要拿著握於手掌中的那麼一點，就可以周遊天下而不受饑寒之苦。這可以使臣子輕易地背叛他的君主，使百姓輕易地離開故鄉，刺激了盜賊的貪欲，使逃亡者得到輕便的資財。粟、米、布、帛等物，產於土地，按時成長，投入很多人力，不是一天就可以生產出來的；重達數石的粟、米、布、帛，價值有限，一個體力中等的人卻已無法搬運，它不會成為資賊劫奪的目標，但人們一天得不到它們，就得忍受饑寒。所以英明的君主看重五穀而輕視金玉。

今農夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畮，百畮之收不過百石。春耕，夏耘，秋獲，冬藏，伐薪樵，治官府，給繇役；春不得避風塵，夏不得避暑熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍，四時之間亡日休息；又私自送往迎來、吊死問疾、養孤長幼在其中。勤苦如此，尚複被水旱之災，急政暴賦，賦斂不時，朝令而暮改。有者半賈而賣，無者取倍稱之息，於是有賣田宅、鬻子孫以償責者矣。而商賈大者積貯倍息，小者坐列販賣，操其奇贏，日遊都市，乘上之急，所賣必倍。故其男不耕耘，女不蠶織，衣必文采，食必粱肉；無農夫之苦，有仟伯之得。因其富厚，交通王侯，力過吏勢，以利相傾；千裏遊敖，冠蓋相望，乘堅、策肥，履絲、曳縞。此商人所以兼並農人，農人所以流亡者也。方今之務，莫若使民務農而已矣。欲民務農，在於貴粟。貴粟之道，在於使民以粟為賞罰。今募天下入粟縣官，得以拜爵，得以除罪。如此，富人有爵，農民有錢，粟有所渫。夫能入粟以受爵，皆有餘者也。取於有餘以供上用，則貧民之賦可損，所謂損有餘，補不足，令出而民利者也。今令民有車騎馬一匹者，複卒三人；車騎者，天下武備也，故為複卒。神農之教曰：‘有石城十仞，湯池百步，帶甲百萬，而無粟，弗能守也。’以是觀之，粟者，王者大用，政之本務。令民入粟受爵至五大夫以上，乃複一人耳，此其與騎馬之功相去遠矣。爵者，上之所擅，出於口而無窮；粟者，民之所種，生於地而不乏。夫得高爵與免罪，人之所甚欲也；使天下人入粟於邊以受爵、免罪，不過三歲，塞下之粟必多矣。”
“現在家中有五口人的農民家庭，為官府服徭役的不少於兩個人，能耕種的土地不過一百畝，百畝土地的收獲量不超過一百石。農民春季耕種，夏季鋤草，秋季收獲，冬季貯藏，砍柴，修繕官府房屋，服徭役；春天不能避風塵，夏天不能避暑熱，秋天不能避陰雨，冬天不能避嚴寒，一年四季沒有休息的日子；還有民間的人情往來，吊唁死者慰問病人、贍養父母、哺育子女等負擔，也得從一百石的收獲物中支付。農民如此勤勞困苦，還要再蒙受旱澇災害，官府政令嚴苛而賦稅繁重，不按規定時間征收賦稅，早上發布的政令晚上又有變化。農民家中有資財的，以半價折賣，家中貧窮的，隻好去借利息雙倍的高利貸，於是就有人賣土地房宅、賣妻賣子以償還債務了。而那些行商坐賈，實力大的積貯錢財發放雙倍利息的高利貸，實力小的坐在市肆中作買賣，依靠手中囤積的物品，每天遊蕩在都市之中，得知皇帝急需某種物品，就把價格提高到兩倍以上。所以商人男的不去耕田耘草，女的不去養蠶紡織，但穿衣服卻非穿華麗的綢緞不可，吃飯非吃好米好肉不可。商人不受農民那樣的辛苦，卻可以得到很多錢財。商人依仗手中大量的錢財，與王侯顯貴結交，勢力超過了一般官員，於是以財利進行傾軋；商人到千裏之外遨遊，車子在路上前後相望，絡繹不絕。他們乘坐著堅實的車子，鞭策著肥馬，踏著絲製的鞋子，穿著精美的白色綢緞衣服。這就是商人兼並農民、農民破產流亡的原因。“現在的當務之急，沒有比使百姓從事農耕更重要的了。要想使百姓務農，關鍵在於使全社會把糧食看成為珍寶；使全社會把糧食看做珍寶的方法，在於朝廷把糧食作為獎懲手段統治百姓。可以召募天下百姓向官府繳納糧食，用以購買爵位免除罪名。這樣，富人可以擁有爵位，農民可以得到錢，糧食就不會被屯積。那些能夠繳納糧食換取爵位的人，都是糧食有餘的，收取餘糧供給國家使用，就可以減少對貧困百姓收取的賦稅，這就是所說的‘損有餘，補不足’，政令一公布就可以給百姓帶來利益。現行的律令規定：有一匹戰馬的人家，可免除三人的兵役；戰馬，是天下的重要軍事裝備，所以給予免除兵役的優待。神農的教令說：‘有高達十仞的石砌城牆，有寬達一百步的滾沸的護城河，有一百萬全副武裝的士兵，但沒有糧食，那無法守住城池。’由此看來，糧食是君主的重要資本，是國家政治的根本所在。現在百姓繳納糧食要得到五大夫以上的爵位，才能免除一人的兵役，這與對有戰馬的人的優待相比較，差得太遠了。封爵的權力，是君主所專有的，由口而出可以無窮無盡；糧食，是百姓所種的，生長於土地而不會缺乏。得到高等爵位和免除罪名，是天下百姓最迫切的欲望；讓天下人輸送糧食到邊境地區，以換取爵位、免除罪名，不用三年時間，邊塞的糧食儲備就必定會很多了。”

帝從之，令民入粟邊，拜爵各以多少級數為差。
文帝采納晁錯的意見，下令規定：百姓輸送糧食到邊塞，依據輸送糧食的多少，分別授給高低不同的爵位。

錯複奏言：“陛下幸使天下入粟塞下以拜爵，甚大惠也。竊恐塞卒之食不足用，大渫天下粟。邊食足以支五歲，可令入粟郡縣矣；郡縣足支一歲以上，可時赦，勿收農民租。如此，德澤加於萬民，民愈勤農，大富樂矣。”
晁錯又上奏說：“陛下降恩，讓天下人輸送糧食去邊塞，以授給爵位，這是對百姓的很大恩德。我私下擔憂邊塞駐軍的糧食不夠吃，所以讓天下的屯糧崐大批流入邊塞。如果邊塞積糧足夠使用五年，就可以讓百姓向內地各郡縣輸送糧食了；如果郡縣積糧足夠使用一年以上，可以隨時下詔書，不收農民的土地稅。這樣，陛下的恩德雨露普降於天下萬民，百姓就會更積極地投身農業生產，天下就會十分富庶安樂了。”

上複從其言，詔曰：“道民之路，在於務本。朕親率天下農，十年於今，而野不加辟，歲一不登，民有饑色；是從事焉尚寡而吏未加務。吾詔書數下，歲勸民種樹而功未興，是吏奉吾詔不勤而勸民不明也。且吾農民甚苦而吏莫之省，將何以功焉！其賜農民今年租稅之半。”
文帝采納了他的建議，下詔說：“引導百姓的正確道路，在於讓他們從事農業生產。朕親自率領天下人務農耕種，至今已有十年了，但荒地的開墾沒有增加，一年收成不好，百姓就有饑餓之色；這是從事農耕的人還不多，而官吏沒有切實發展農業。朕屢次頒下詔書，每年都鼓勵百姓種植，至今未見成效，這就證明官吏沒有認真地執行詔令去勉勵百姓。況且朕的農民生活很苦而官吏並不去照顧他們，又怎麼能勉勵他們從事農業呢！今年把原定征收的土地稅的的一半賜給農民。”

太宗孝文皇帝下十三年（甲戌，公元前一六七年）
漢文帝十三年（甲戌，公元前167年）

春，二月，甲寅，詔日；“朕親率天下農耕以供粢盛，皇後親桑以供祭服；其具禮儀。”
春季，二月，甲寅（十六日），文帝下詔說：“朕親自率領天下臣民進行農耕，供應宗廟祭祀的糧食，皇後親自采桑養蠶，供應祭祀的祭服；製定有關此事的禮儀！”

初，秦時祝官有袐祝，即有災祥，輒移過於下。夏，詔曰：“蓋聞天道，禍自怨起而福繇德興，百官之非，宜由朕躬。今袐祝之官移過於下，以彰吾之不德，朕甚弗取。其除之！”
當初，秦朝的祝官中有秘祝，一旦出現了災異，就把造成過失的責任從皇帝身上移到臣子身上。夏季，文帝下詔書說：“朕聽說天之道，禍從怨而起，福由德而興，百官的過失，都應該由朕一人負責。現在秘祝官員把過失的責任推給臣下，是顯揚了朕的失德，朕很不讚成。應予廢除！”

齊太倉令淳於意有罪，當刑，詔獄逮係長安。其少女緹縈上書曰：“妾父為吏，齊中皆稱其廉平；今坐法當刑。妾傷夫死者不可複生，刑者不可複屬，雖後欲改過自新，其道無繇也。妾願沒入為官婢，以贖父刑罪，使得自新。”
齊國太倉令淳於意犯了罪，當處以肉刑，被逮捕拘壓在長安詔獄。他的小女兒緹縈向皇帝上書說：“我父親做官，齊國人都稱讚他廉潔公平；現在他犯了罪，按法律應判處肉刑。我感到悲痛傷心的是，死人不能複生，受刑者殘肢不能再接，即使以後想改過自新，也沒有辦法了。我願意沒入官府做官婢，以抵贖我父親該受的刑罰，使他得以改過自新。”

天子憐悲其意，五月，詔曰：“《詩》曰：‘愷弟君子，民之父母。’今人有過，教未施而刑已加焉，或欲改行為善而道無繇至，朕甚憐之！夫刑至斷支體，刻肌膚，終身不息，何其刑之痛而不德也！豈為民父母之意哉！其除肉刑，有以易之；及令罪人各以輕重，不記逃，有年而免。具為令！”丞相張蒼、禦史大夫馮敬奏請定律曰：“諸當髡者為城旦、舂；當黥者髡鉗為城旦、舂；當劓者笞三百；當斬左止者笞五百；當斬右止及殺人先自告及吏坐受賕、枉法、守縣官財物而即盜之、已論而複有笞罪皆棄市。罪人獄已決為城旦、舂者，各有歲數以免。”製曰：“可。”是時，上既躬修玄默，而將相皆舊功臣，少文多質。懲惡亡秦之政，論議務在寬厚，恥言人之過失，化行天下，告訐之俗易。吏安其官，民樂其業，畜積歲增，戶口浸息。風流篤厚，禁罔疏闊，罪疑者予民，是以刑罰大省，至於斷獄四百，有刑錯之風焉。
文帝很憐憫和同情緹縈的孝心，五月，下詔書說：“《詩經》說‘開明寬厚的君主，是愛護百姓的父母。’現在人們有了過錯，還沒有加以教育就處以刑罰，有的人想改變行為向善，也無路可走了，朕很憐惜！肉刑的殘酷，以至於切斷人的肢體，摧殘人的皮肉，使人終生無法生育，這是多麼殘酷和不合道德！難道這符合為民父母的本意嗎！應該廢除肉刑，用別的懲罰去代替它；此外，應規定犯罪的人各依據罪名的輕重，隻要不從服刑的地方潛逃，服刑到一定年數，就可以釋放他。製定出有關的法令！”丞相張蒼、禦史大夫馮敬奏請製定這樣的法律條文：“原來應判處髡刑的，改為罰作城旦和城旦舂；原來應判處黥髡刑的，改作鉗為城旦、鉗為城旦舂；原來應判處劓刑的，改為笞三百；原來應判處斬左腳的，改為笞五百；原來崐判處斬右腳以及殺人之後先去官府自首的，官吏因受賄、枉法、監守自盜等罪名已被處置但後來又犯了應判處笞刑的，全都改為公開斬首。罪犯已被判處為城旦、城旦舂的，各自服刑到一定年數後赦免。”文帝下達批準文書：“同意。”這一時期，文帝自身謙遜自守，而將相大臣都是老功臣，少文采而多質樸。君臣以導致秦滅亡的弊政為鑒誡，論議國政講究以寬厚為本，恥於議論別人的過失；這種風氣影響到全國，改變了那種互相檢舉、攻訐的風俗。官吏安於自己的官位，百姓樂於自已的生業，府庫儲蓄每年都有增加，人口繁衍。風俗歸於篤實厚道，禁製法網寬鬆，有犯罪嫌疑的，從寬發落，所以，刑罰大量減少，甚至一年之內全國隻審判了四百起案件，出現了停止動用刑罰的景象。

六月，詔曰：“農，天下之本，務莫大焉。今勤身從事而有租稅之賦，是為本末者無以異也，其於勸農之道未備。其除田之租稅。”
六月，文帝下詔書說：“農業，是天下的根本，沒有什麼事情比農業更為重要。現在那些辛苦勤勞的農民，還要繳納租稅，這樣做，使從事農耕本業和從事工商末業的人沒有區別，說明鼓勵發展農業生產的政策不完備，應當免除農田的租稅！”

太宗孝文皇帝下十四年（乙亥，公元前一六六年）
漢文帝十四年（乙亥，公元前166年）

冬，匈奴老上單於十四萬騎入朝那、蕭關，殺北地都尉卬，虜人民畜產甚多；遂至彭陽，使奇兵入燒回中宮，候騎至雍甘泉。帝以中尉周舍、郎中令張武為將軍，發車千乘、騎卒十萬軍長安旁，以備胡寇；而拜昌侯盧卿為上郡將軍，甯侯魏遬為北地將軍，隆慮侯周灶為隴西將軍，屯三郡。上親勞軍，勒兵，申教令，賜吏卒，自欲征匈奴。群臣諫，不聽；皇太後固要，上乃止。於是以東陽侯張相如為大將軍，成侯董赤、內史欒布皆為將軍，擊匈奴。單於留塞內月餘，乃去。漢逐出塞即還，不能有所殺。
冬季，匈奴老上單於用十四萬騎兵攻入朝那縣和蕭關，殺了北地郡都尉孫，擄掠了許多百姓和牲畜財產；匈奴騎兵直抵彭陽縣境，並派一支奇兵深入腹地燒了回中宮，偵察騎兵一直到了雍地的甘泉宮。文帝任命中尉周舍、郎中令張武為將軍，征發一千輛戰車、十萬騎兵駐紮在長安附近，以防禦匈奴進攻；文帝又任命昌侯盧卿為上郡將軍，寧侯魏為北地將軍，隆慮侯周灶為隴西將軍，分別率軍屯守上郡、北地郡和隴西郡。文帝親自去慰勞軍隊，操演軍隊，頒布軍事訓令，獎賞將士，準備親自統兵去征伐匈奴。群臣勸阻他親征，文帝不從；皇太後堅決阻止，文帝才打消了統兵親征的念頭。於是文帝任命東陽侯張相如為大將軍，成侯董赤、內史欒布為將軍，迎擊匈奴。匈奴單於在漢塞之內活動了一個多月，才撤退出塞。漢軍把匈奴驅逐出邊塞之外，就撤兵回境，未能對匈奴有所殺傷。

上輦過郎署，問郎署長馮唐曰：“父家安在？”對曰：“臣大父趙人，父徙代。”上曰：“吾居代時，吾尚食監高祛數為我言趙將李齊之賢，戰於巨鹿下。今吾每飯意未嚐不在巨鹿也。父知之乎？”唐對曰：“尚不如廉頗、李牧之為將也。”上搏髀曰：“嗟乎！吾獨不得廉頗、李牧為將！吾豈憂匈奴哉！”唐曰：“陛下雖得廉頗、李牧，弗能用也。”上怒，起，入禁中，良久，召唐，讓曰：“公奈何眾辱我，獨無間處乎！”唐謝曰：“鄙人不知忌諱。”上方以胡寇為意，乃卒複問唐曰：“公何以知吾不能用廉頗、李牧也？”唐對曰：“臣聞上古王者之遣將也，跪而推轂，曰：‘閫以內者，寡人製之；閫以外者，將軍製之。’軍功爵賞皆決於外，歸而奏之，此非虛言也。臣大父言：李牧為趙將，居邊，軍市之租，皆自用饗士；賞賜決於外，不從中覆也。委任而責成功，故李牧乃得盡其智能；選車千三百乘，彀騎萬三千，百金之士十萬，是以北逐單於，破東胡，滅澹林，西抑強秦，南支韓、魏。當是之時，趙幾霸。其後會趙王遷立，用郭開讒，卒誅李牧，令顏聚代之；是以兵破士北，為秦所禽滅。今臣竊聞魏尚為雲中守，其軍市租盡以饗士卒，私養錢五日一椎牛，自饗賓客、軍吏、舍人，是以匈奴遠避，不近雲中之塞。虜曾一入，尚率車騎擊之，所殺甚眾。夫士卒盡家人子，起田中從軍，安知尺籍、伍符！終日力戰，斬首捕虜，上功幕府，一言不相應，文吏以法繩之，其賞不行，而吏奉法必用。臣愚以為陛下賞太輕，罰太重。且雲中守魏尚坐上功首虜差六級，陛下下之吏，削其爵，罰作之。由此言之，陛下雖得廉頗、李牧，弗能用也！”上說。是日，令唐持節赦魏尚，複以為雲中守，而拜唐為車騎都尉。春，詔廣增諸祀壇場、珪幣，且曰：“吾聞祠官祝釐，皆歸福於朕躬，不為百姓，朕甚愧之。夫以朕之不德，而專饗獨美其福，百姓不與焉，是重吾不德也。其令祠官致敬，無有所祈！”
文帝乘輦車經過中郎的官府，問郎署長馮唐說：“您老人家原籍是何處？”馮唐回答說：“我的祖父是趙國人，父親遷居代國。”文帝說：“我在代國時，我的尚食監高祛多次對我稱讚當年趙國將軍李齊的賢能，講述他與秦兵大戰於钜鹿城下的事情。現在，我每次吃飯，心思沒有不在钜鹿的時候。老人家您知道嗎？”馮唐回答說：“李齊還不如廉頗、李牧為將帶兵的本領大。”文帝拍著大腿說：“唉！我偏偏得不到謙頗、李牧那樣的人做將軍！有了這樣的將軍，我難道還擔憂匈奴的入侵嗎！”馮唐說：“陛下即使得到了廉頗、李牧也不能任用他們。”文帝大怒，起身返回宮中，過了許久，召見馮唐，責備說：“您為什麼要當眾侮辱我，難道沒有適當的機會嗎！”馮唐謝罪說：“我是個鄉鄙之人，不懂得忌諱。”文帝正在擔憂匈奴的入侵問題，於是終於再問馮唐說：“您怎麼知道我不能任用廉頗和李牧呢？”馮唐回答說：“我聽說上古明君派遣將軍出征時，跪著推將軍的車輛前行，而且說：‘國門之內的事，由我來決定；國門以外的事情，請將軍裁決。’一切軍功、封爵、獎賞的事都由將軍在外麵決定，回國後再奏報君主。這並不是虛假的傳言。我的祖父說：李牧為趙國將軍，駐守邊境時，把從軍中交易市場上收得的稅收，都自行用於犒勞將士；賞賜都由將軍在外決定，不必向朝廷請示批準。對他委以重任而責令成功，所以李牧才能充分發揮他的聰明才幹；他率領著精選出來的一千三百輛戰車、一萬三千名善於騎射的騎兵，十萬訓練有素的將士，所以能夠在北方驅逐匈奴，擊敗東胡，消滅澹林，在西方抑製了強大的秦國，在南方抵禦了韓國和魏國；在那個時候，趙國幾乎成為一個霸主之國。後來，恰逢趙王趙遷繼位，他聽信郭開的讒言，終於誅殺李牧，命令顏聚代替李牧而統兵；正因為如此，趙國軍隊潰敗，將士逃散，被秦軍消滅。現在我私下聽說魏尚擔任雲中郡郡守時，把軍中交易市場所得的稅收全都用來犒勞士卒，還用自已的官俸錢，每五天宰殺一頭牛，自已宴請賓客、軍吏和幕僚屬官，因此，匈奴遠避，不敢接近雲中邊塞。匈奴曾經入侵雲中郡一次，魏尚率領車騎部隊出擊，殺了很多匈奴人。那些士兵都是平民百姓的子弟，從田間出來參軍從征，怎能知道‘尺籍’‘伍符’之類的軍令軍規！整日拚死戰鬥，斬敵首級，捕獲俘虜，在向幕府呈報戰果軍功時，隻要一個字有出入，那些舞文弄墨的官員，就引用軍法來懲治他們，他們應得到的賞賜就被取消了；而那些官吏所奉行的法令卻必須執行。我認為陛下的賞賜太輕，而懲罰卻太重。而且雲中郡守魏尚因為上報斬殺敵軍首級的數量差了六個，陛下就把他交給官吏治罪，削去他的爵位，判罰他做一年的刑徒。由此說來，陛下即使得到廉頗、李牧，也不能任用啊！”文帝高興地接受了馮唐的批評。當天，就令馮唐持皇帝信節去赦免魏尚，重新任命魏尚做雲中郡守，並任命馮唐為車騎都尉。春季，文帝詔令擴大祭祀的場所，增加祭祀所用的玉和幣帛，並且說：“朕聽說祠官在祭祀的祈福禱告中，都將福歸於朕個人，而沒有為百姓祈福，朕對此很感慚愧。以朕這樣的失德之人，獨享神靈的福蔭，而百姓們卻不能分享，這是加重朕的過失。此後祠官在祭祀禱告時，不要再為朕個人祈禱祝福！”

是歲，河間文王辟強薨。
這一年，河間王劉辟強去世。

初，丞相張蒼以為漢得水德，魯人公孫臣以為漢當土德，其應，黃龍見；蒼以為非是，罷之。
當初，丞相張蒼認為漢朝得“五行”中的水德。魯國人公孫臣認為漢朝當屬土德，與土德相應，應該出現黃龍；張蒼認為公孫臣說的不對，不采納崐他的觀點。

太宗孝文皇帝下十五年（丙子，公元前一六五年）
漢文帝十五年（丙子，公元前165年）

春，黃龍見成紀。帝召公孫臣，拜為博士，與諸生申明土德，草改曆、服色事。張蒼由此自絀。
春季，成紀縣出現了黃龍。文帝召見公孫臣，任命他為博士，與其他學者論證漢得土德的觀點，草擬改換曆法和改變服色的方案。張蒼從此自動黜退。

夏，四月，上始幸雍，郊見五帝，赦天下。
夏季，四月，文帝第一次親自前往雍地，對五帝廟行郊祭之禮，並且宣布大赦天下。

九月，詔諸侯王、公卿、郡守舉賢良、能直言極諫者，上親策之。太子家令晁錯對策高第，擢為中大夫。錯又上言宜削諸侯及法令可更定者書凡三十篇。上雖不盡聽，然奇其材。
九月，文帝下詔，令諸侯王、公卿、郡守舉薦賢良、能直言極諫的人，皇帝親自策問考試。太子家令晁錯的對策為高等，文帝提升他為中大夫。晁錯又上書文帝，談論應該削減諸侯王的實力以及應該改的法令，上書共計三十篇。文帝雖然沒有完全采用他的意見，卻對他的才能另眼相看。

是歲，齊文王則、河間哀王福皆薨，無子，國除。
這一年，齊王劉則、河間王劉福去世，都無子，封國被廢除。

趙人新垣平以望氣見上，言長安東北有神氣，成五采，於是作渭陽五帝廟。
趙國人新垣平自稱善於“望氣”，得以進見文帝。他說長安東北有神，結成五彩之氣。於是文帝下令在渭陽修建五帝廟。

太宗孝文皇帝下十六年（丁醜，公元前一六四年）
漢文帝十六年（丁醜，公元前164年)

夏，四月，上郊祀上帝於渭陽五帝廟。於是貴新垣平至上大夫，賜累千金；而使博士、諸生刺《六經》中作《王製》，謀議巡狩、封禪事。又於長門道北立五帝壇。
夏季，四月，文帝在渭陽五帝廟郊祭五帝。這時，文帝寵貴新垣平，封為上大夫，賞賜黃金累計一千斤；文帝還讓博士、諸生雜采《六經》中的記載，彙集成《王製》，謀劃議論巡狩、封禪等事。又在長門亭的道北設立了五帝壇。

徙淮南王喜複為城陽王，又分齊為六國；丙寅，立齊悼惠王子在者六人：楊虛侯將閭為齊王，安都侯誌為濟北王，武成侯賢為菑川王，白石侯雄渠為膠東王，平昌侯卬為膠西王，扐侯辟光為濟南王。淮南厲王子在者三人：阜陵安為淮南王，安陽侯勃為衡山王，陽周侯賜為廬江王。
文帝把淮南王劉喜再次封為城陽王。又把齊國分立為六國。丙寅（十七日），文帝封立齊悼惠王在世的六個兒子為王：楊虛侯劉將閭為齊王，安都侯劉誌為濟北王，武成侯劉賢為川王，白石侯劉雄渠為膠東王，平昌侯劉為膠西王，侯劉辟光為濟南王。文帝封立淮南厲王在世的三個兒子為王：阜陵侯劉安為淮南王，安陽侯劉勃為衡山王，陽周侯劉賜為廬江王。

秋，九月，新垣平使人持玉杯上書闕下獻之。平言上曰：“闕下有寶玉氣來者。”已，視之，果有獻玉杯者，刻曰“人主延壽”。平又言：“臣侯日再中。”居頃之，日卻，複中。於是始更以十七年為元年，令天下大酺。平言曰：“周鼎亡在泗水中。今河決，通於泗，臣望東北汾陰直有金寶氣，意周鼎其出乎！兆見，不迎則不至。”於是上使使治廟汾陰南，臨河，欲祠出周鼎。
秋季，九月，新垣平指使人攜帶玉杯到皇宮門前上書，獻寶給文帝。新垣平對文帝說：“宮門前有一股寶玉之氣移來。”過了一會，前去查看，果然有人來獻玉杯，杯上刻有“人主延壽”四字。新垣平又說：“我算出今天太陽將再次出現在中天。”過了一會兒，太陽向東退行，再次到達中天。於是，決定把文帝在位的第十七年改稱為元年，並特許天下人聚會痛飲，以示慶賀。新垣平說：“周朝的大鼎沉沒在泗水中。現在黃河決口，與泗水相連通，我看東北正對著汾陰有金寶之氣，估計周鼎可能會出世吧！它的征兆已經出現了，如果不去迎接，周鼎是不會來的。”這個時候，文帝派人在汾陰修廟，南麵靠崐近黃河，想要通過祭祀求得周鼎出世。

太宗孝文皇帝下後元年（戊寅，公元前一六三年）
太宗孝文皇帝下後元年（戊寅，公元前163年）

冬，十月，人有上書告新垣平“所言諧詐也”；下吏治，誅夷平。是後，上亦怠於改正、服、鬼神之事，而渭陽、長門五帝，使祠官領，以時致禮，不往焉。
冬季，十月，有人向文帝上書，檢舉新垣平“所說的一切都是詐騙”，文帝命令司法官員審查，最後，新垣平被誅滅三族。從此之後，文帝對於改變曆法、服色及祭祀鬼神的事，也就疏怠了，立於渭陽、長門的五帝廟，隸屬於祠官管理，由祠官按照季節時令祭祀，文帝自己不再去了。

春，三月，孝惠皇後張氏薨。詔曰：“間者數年不登，又有水旱、疾疫之災，朕甚憂之。愚而不明，未達其咎：意者朕之政有所失而行有過與？乃天道有不順，地利或不得，人事多失和，鬼神廢不享與？何以致此？將百官之奉養或廢，無用之事或多與？何其民食之寡乏也？夫度田非益寡，而計民未加益，以口量地，其於古猶有餘，而食之甚不足者，其咎安在？無乃百姓之從事於末以害農者蕃，為酒醪以靡穀者多，六畜之食焉者眾與？細大之義，吾未得其中，其與丞相、列侯、吏二千石、博士議之。有可以佐百姓者，率意遠思，無有所隱！”
春季，三月，孝惠帝的張皇後去世。

太宗孝文皇帝下二年（己卯，公元前一六二年）
文帝下詔說：“近來連續幾年歉收，又有旱澇和疾病的災害，朕十分擔憂。朕愚蠢而不聰明，不知道出現這些災害的禍根是什麼：或許是朕治國有失誤、行為有過錯嗎？是天道不順，或者是不得地利，人事多有失和，沒有供奉鬼神嗎？為什麼會這樣呢？或者是廢棄了百官的奉養，所興辦的無用之事太多了嗎？為什麼百姓缺乏糧食充饑呢？估計土地沒有比以前減少，而統計百姓的人口也沒有比以前增加，按平均每人占有的耕地來計算，現在比古代還要多；但百姓的糧食卻嚴重缺乏，造成這種失誤的根源在哪裏？莫非是由於百姓之中從事工商末業而損害農耕本業的人多，造酒大量耗費了糧食，六畜吃得太多了嗎？這些大大小小的原因，我不知道哪個是最主要的，可以由丞相、列侯、二千石官員、博士共同議論這個問題，有能夠幫助百姓的意見，可按照各自的思路，去做深遠的探討，無所隱瞞地全都告訴我！”

夏，上行幸雍棫陽宮。
太宗孝文皇帝下後二年（己卯，公元前162年）

六月，代孝王參薨。
夏季，文帝前往雍地的陽宮。

匈奴連歲入邊，殺略人民、畜產甚多；雲中、遼東最甚，郡萬餘人。上患之，乃使使遺匈奴書。單於亦使當戶報謝，複與匈奴和親。
六月，代王劉參去世。

八月，戊戌，丞相張蒼免。帝以皇後弟竇廣國賢，有行，欲相之，曰：“恐天下以吾私廣國，久念不可。”而高帝時大臣，餘見無可者。禦史大夫梁國申屠嘉，故以材官蹶張從高帝，封關內侯；庚午，以嘉為丞相，封故安侯。嘉為人廉直，門不受私謁。是時，太中大夫鄧通方愛幸，賞賜累巨萬。帝嚐燕飲通家，其寵幸無比。嘉嚐入朝，而通居上旁，有怠慢之禮，嘉奏事畢，因言曰：“陛下幸愛群臣，則富貴之；至於朝廷之禮，不可以不肅。”上曰：“君勿言，吾私之。”罷朝，坐府中，嘉為檄召通詣丞相府，不來，且斬通。通恐，入言上；上曰：“汝第往，吾今使人召若。”通詣丞相，免冠、徒跣，頓首謝嘉。嘉坐自如，弗為禮，責曰：“夫朝廷者，高帝之朝廷也。通小臣，戲殿上，大不敬，當斬。吏！今行斬之！”通頓首，首盡出血，不解。上度丞相已困通，使使持節召通而謝丞相：“此吾弄臣，君釋之！”鄧通既至，為上泣曰：“丞相幾殺臣！”
匈奴連年入寇邊境，殺害、擄掠了許多百姓及其牲畜財產，雲中郡和遼東郡所受侵害最為嚴重，受害人數每郡多達一萬餘人。文帝擔憂匈奴的入侵，就派使臣給匈奴送去書信，匈奴單於也派一位當戶來漢朝廷答謝，漢與匈奴恢複了和親關係。

太宗孝文皇帝下三年（庚辰，公元前一六一年）
八月，戊戌（疑誤），文帝罷免了丞相張蒼的職務。文帝因為皇後的崐弟弟竇廣國賢能，品行好，想任命他為丞相，說：“恐怕天下人會以為我偏愛竇廣國。”考慮很久，認為不能用他為丞相，而高帝時代的大臣，現在健在的人中，又沒有能勝任丞相職務的人。禦史大夫梁國人申屠嘉，當年曾以步兵強弩射手的身份跟隨高帝征戰，封為關內侯；庚午（初四），文帝任命申屠嘉為丞相，封為故安侯。申屠嘉為人廉潔正直，在家中不接見私人拜謁的人。當時，太中大夫鄧通正得皇帝寵幸，賞賜的財物累計萬萬錢；文帝曾在他家中歡宴飲酒，寵幸的程度無人能夠相比。申屠嘉曾來朝見文帝，見到鄧通正在文帝身邊，禮節很簡慢。申屠嘉奏報完了政事，就說：“陛下如果寵信親近臣子，可以讓他富貴，至於朝廷之禮，卻不能不整肅。”文帝說：“你不必說了，我私下會告誡他。”散朝之後，申屠嘉坐在丞相府中，用公文召鄧通來丞相府。鄧通不來，申屠嘉便要斬殺鄧通。鄧通很恐懼，進宮去告知文帝，文帝說：“你隻管前去，我會派人召你。”鄧通來到丞相府，摘下帽子，赤著雙腳，向申屠嘉叩頭請罪。申屠嘉坐著，安然自若，不予禮待，責備說：“朝廷，那是高皇帝的朝廷。你鄧通隻不過是一個小臣，意在殿上戲鬧，這是大不敬之罪，該判處斬首。來人！立即把鄧通處斬！”鄧通嚇得一再磕頭，磕得頭到處流血，申屠嘉仍不表示寬恕。文帝估計丞相已讓鄧通吃了苦頭，就派使者持皇帝信節前來傳喚鄧通，並且轉達文帝向丞相表示歉意的話：“這個人是我所戲弄的昵臣，您就赦免了他吧！”鄧通回到宮中，哭著對文帝說：“丞相差一點殺了我！”

春，二月，上行幸代。
太宗孝文皇帝下後三年（庚辰，公元前161年）

是歲，匈奴老上單於死，子軍臣單於立。
春季，二月，文帝前往代國。

太宗孝文皇帝下四年（辛巳，公元前一六零年）
這一年，匈奴老上單於死，其子軍臣單於繼位。

夏，四月，丙寅晦，日有食之。五月，赦天下。
太宗孝文皇帝下後四年（辛巳，公元前160年

上行幸雍。
夏季，四月，丙寅晦（疑誤），出現了日食。五月，文帝宣布大赦天下。

太宗孝文皇帝下五年（壬午，公元前一五九年）
文帝前往雍縣。

春，正月，上行幸隴西；三月，行幸雍；秋，七月，行幸代。
太宗孝文皇帝下後五年（壬午，公元前159年）

太宗孝文皇帝下六年（癸未，公元前一五八年）
春季，正月，文帝前往隴西郡；三月，文帝前往雍縣；秋季，七月，文帝前往代國。

冬，匈奴三萬騎入上郡，三萬騎入雲中，所殺略甚眾，烽火通於甘泉、長安。以中大夫令免為車騎將軍，屯飛狐；故楚相蘇意為將軍，屯句注；將軍張武屯北地；河內太守周亞夫為將軍，次細柳；宗正劉禮為將軍，次霸上，祝茲侯徐厲為將軍，次棘門；以備胡。
太宗孝文皇帝下後六年（癸未，公元前158年）

上自勞軍，至霸上及棘門軍，直馳入，將以下騎送迎。已而之細柳軍，軍士吏被甲，銳兵刃，彀弓弩持滿，天子先驅至，不得入。先驅曰：“天子且至！”軍門都尉曰；“將軍令曰：‘軍中聞將軍令，不聞天子之詔！’”居無何，上至，又不得入。於是上乃使使持節詔將軍：“吾欲入營勞軍。”亞夫乃傳言“開壁門”。壁門士請車騎曰：“將軍約：軍中不得驅馳。”於是天子乃按轡徐行。至營，將軍亞夫持兵揖曰：“介胄之士不拜，請以軍禮見。”天子為動，改容，式車，使人稱謝：“皇帝敬勞將軍。”成禮而去。既出軍門，群臣皆驚。上曰：“嗟乎，此真將軍矣！曩者霸上、棘門軍若兒戲耳，其將固可襲而虜也。至於亞夫，可得而犯耶！”稱善者久之。月餘，漢後至邊，匈奴亦遠塞，漢兵亦罷。乃拜周亞夫為中尉。
冬季，匈奴三萬騎兵入侵上郡，三萬騎兵入侵雲中郡，殺害和擄掠了很多軍民，報警的烽火一直傳到甘泉和長安城。朝廷任命中大夫令免為車騎崐將軍，率軍屯守飛狐；任命原楚相蘇意為將軍，守句注；命將軍張武屯守北地郡；命河內郡守周亞夫為將軍，駐紮細柳；命宗正劉禮為將軍，駐紮霸上；命祝茲侯徐厲為將軍，駐紮棘門，以防備匈奴。文帝親自犒勞軍隊，到達駐紮霸上和棘門的軍營時，文帝一行人直接馳馬進入營壘，將軍和他的部屬都騎著馬迎送文帝出入。接著文帝到達細柳的軍營，隻見將士們身披鎧甲，手執鋒利的武器，張滿弓弩。文帝的先導隊伍到達，不能進入軍營。先導說：“天子馬上就到了！”把守軍門的都尉說：“將軍命令說：‘軍中隻聽將軍的號令，不聽天子的詔令。’”過了一會，文帝來到，也不能進入軍營。於是文帝便派使者持節詔告將軍：“朕想進入軍營慰勞軍隊。”周亞夫才傳達軍令說：“打開軍營大門。”守衛軍營大門的軍官向皇帝的車馬隨從說：“將軍有規定：在軍營內不許策馬奔跑。”文帝一行人便拉著馬韁繩緩慢地前進。來軍營中，周亞夫手執兵器對著文帝拱手作揖說：“身上穿著盔甲的武士不能下拜，請允許我以軍禮參見陛下。”文帝被打動了，麵容變得莊重肅穆，手扶車前的橫木，向軍營將士致意，並派人向周亞夫表示謙意，說：“皇帝恭敬地慰勞將軍。”完成了勞軍的儀式後離去。走出營門，群臣都表示驚訝。文帝說：“唉！周亞夫才是真正的將軍呢！前麵所經過的霸上和棘門的軍隊，如同兒戲罷了，那些將軍很容易受到襲擊而被人俘虜。至於周亞夫，誰能冒犯他呢！”文帝對周亞夫稱讚了很久。過了一個多月，漢軍到達邊境，匈奴遠遠地離開了邊界，漢軍也就撤回來了。於是，文帝任命周亞夫為中尉。

夏，四月，大旱，蝗。令諸侯無入貢；弛山澤，減諸服禦，損郎吏員；發倉庾以振民；民得賣爵。
夏季，四月，大旱，出現蝗災。文帝下令：諸侯封國停止向朝廷進貢；取消禁止百姓