起柔兆閹茂，盡柔兆涒灘，凡十一年。
起（丙戌，公元146年），止（丙申，公元156年），一共十一年。
孝質皇帝本初元年（丙戌，公元一四六年）
漢紀四十五漢質帝本初元年（丙戌，公元146年）
夏，四月，庚辰，令郡、國舉明經詣太學，自大將軍以下皆遣子受業；歲滿課試，拜官有差。又千石、六百石、四府掾屬、三署郎、四姓小侯先能通經者，各令隨家法，其高第者上名牒，當以次賞進。自是遊學增盛，至三萬餘生。
夏季，四月庚辰（二十五日），命各郡、各封國推薦通曉經書的“明經”到太學。大將軍以及文武官員，也都送自己的兒子到太學上課。學習期滿一年後進行考試，根據考試成績的高下，分別任命不同的官職。又命令官秩為千石或六百石的官吏，大將軍、太尉、司徒、司空等四府的掾屬，五官、左、右等三署的郎，以及四姓外戚小侯中已能通曉經書的人，讓他們每自遵守師承的“家法”，凡考試成績優良，能被列入高第的，則登記在名冊上，依照次序升遷官職。從此以後，各地到太學留學的人大大增多，太學生增加到三萬餘人。
五月，庚寅，徙樂安王鴻為渤海王。
五月庚寅（初六），改封樂安王劉鴻為勃海王。
海水溢，漂沒民居。
海水倒灌，淹沒人民的住宅。
六月，丁巳，赦天下。
六月丁巳（初三），大赦天下。
帝少而聰慧，嚐因朝會，目梁冀曰：“此跋扈將軍也！”冀聞，深惡之。閏月，甲申，冀使左右置毒於煮餅以進之。帝苦煩甚，使促召太尉李固。固入前，問帝得患所由；帝尚能言，曰：“食煮餅。今腹中悶，得水尚可活。”時冀亦在側，曰：“恐吐，不可飲水。”語未絕而崩。固伏屍號哭，推舉侍醫。冀慮其事泄，大惡之。將議立嗣，固與司徒胡廣、司空趙戒先與冀書曰：“天下不幸，頻年之間，國祚三絕。今當立帝，天下重器，誠知太後垂心，將軍勞慮，詳擇其人，務存聖明。然愚情眷眷，竊獨有懷。遠尋先世廢立舊儀，近見國家踐祚前事，未嚐不詢訪公卿，廣求群議，令上應天心，下合眾望。《傳》曰：‘以天下與人易，為天下得人難。’昔昌邑之立，昏亂日滋；霍光憂愧發憤，悔之折骨。自非博陸忠勇，延年奮發，大漢之祀，幾將傾矣。至憂至重，可不熟慮！悠悠萬事，唯此為大；國之興衰，在此一舉。”冀得書，乃召三公、中二千石、列侯，大議所立。固、廣、戒及大鴻臚杜喬皆以為清河王蒜明德著聞，又屬最尊親，宜立為嗣，朝臣莫不歸心。而中常侍曹騰嚐謁蒜，蒜不為禮，宦者由此惡之。初，平原王冀既貶歸河間，其父請分蠡吾縣以侯之；順帝許之。翼卒，子誌嗣；梁太後欲以女弟妻誌，征到夏門亭。會帝崩，梁冀欲立誌。眾論既異，憤憤不得意，而未有以相奪。曹騰等聞之，夜往說冀曰：“將軍累世有椒房之親，東攝萬機，賓客縱橫，多有過差。清河王嚴明，若果立，則將軍受禍不久矣！不如立蠡吾侯，富貴可長保也。”冀然其言，明日，重會公卿，冀意氣凶凶，言辭激切，自胡廣、趙戒以下莫不懾憚，皆曰：“惟大將軍令！”獨李固、杜喬堅守本議。冀厲聲曰：“罷會！”固猶望眾心可立，複以書勸冀，冀愈激怒。丁亥，冀說太後，先策免固。戊子，以司徒胡廣為太尉；司空趙戒為司徒，與大將軍冀參錄尚書事；太仆袁湯為司空。湯，安之孫也。庚寅，使大將軍冀持節以王青蓋車迎蠡吾侯誌入南宮；其日，即皇帝位，時年十五。太後猶臨朝政。
質帝年幼，但聰明智慧，曾在一次早朝時，眨眼看著梁冀，說：“這是跋扈將軍！”梁冀聽到以後，對質帝深惡痛絕。閏六月甲申（初一），梁冀讓質帝身邊的侍從把毒藥放在湯餅裏，給質帝進上。藥性發作，質帝非常難受，派人急速傳召太尉李固。李固進宮，走到質帝榻前，詢問質帝得病的來由。質帝還能講話，說：“我吃過湯餅，現在覺得腹中堵悶，給我水喝，我還能活。”梁冀這時也站在旁邊，阻止說：“恐怕嘔吐，不能喝水。”話還沒有說完，質帝已經駕崩。李固伏到質帝的屍體上號哭並彈劾侍候質帝的禦醫。梁冀擔心會泄露下毒的真相，對李固非常痛恨。在商議確定繼承帝位的人選之前，李固和司徒胡廣、司空趙戒，先給梁冀寫信說：“天下不幸，連續幾年間，帝王之位，三次斷絕。現在將立新的皇帝，帝位是天下最重要的，我們深知皇太後的關切和大將軍的苦慮，將仔細地選擇一位合適的人選，得到一位聖明的帝王。然而，我們也愚昧地思念關切著這件大事。無論是遠求先代有關廢黜和選立皇帝的舊製，還是近觀皇帝登極的前例，沒有一次不詢問三公九卿，廣泛征求大家意見的，使繼承帝位的人選，上應天心，下合眾望。經傳上說：‘把天下送人是容易的，為天下得人卻非常困難。’過去，昌邑王登極之後，昏亂日甚一日，霍光憂愁慚愧而又憤慨，悔恨至極。如果不是霍光的忠貞和勇氣，田延年的奮發舉動，漢朝的宗廟祭祀幾乎被昌邑王傾覆。確定繼承帝位的人選，的確是一件最令人憂慮，也是最重要的大事，豈可不深思熟慮！天下的事千頭萬緒，都可暫緩，隻有選擇繼承帝位的人選是最重大的事，國家興衰，在此一舉。”梁冀看到這封信，於是召集三公、二千石官員和列侯，共同討論繼承帝位的人選。李固、胡廣、趙戒及大鴻臚杜喬都認為，清河王劉蒜以完美的德行而著稱，皇家的血統又最尊、最親，應該立為皇位繼承人，朝廷的文武官員，全都歸心於他。然而，中常侍曹騰曾經有一次去拜見劉蒜，劉蒜沒有向他施禮，宦官們從此憎恨劉蒜。當初，平原王劉翼被貶逐回到河間國以後，他的父親河間王劉開曾請求分出蠡吾縣，將劉翼封為蠡吾侯，順帝批準。劉翼去世後，他的兒子劉誌繼位為蠡吾侯。梁太後想把她的妹妹嫁給劉誌為妻，征召劉誌來京都洛陽。劉誌抵達夏門亭時，正遇上質帝駕崩，梁冀便打算立劉誌為帝。既然群臣的議論都與自己的主張不同，梁冀憤然不快，但又沒有辦法強迫別人。曹騰等人聽到消息後，夜間去對梁冀說：“將軍幾代都是皇親國戚，又親自掌握朝廷大權，賓客布滿天下，有許多過失和差錯。清河王嚴厲明察，假如真立為皇帝，那麼將軍不久就會大禍臨頭了！不如擁戴蠡吾侯為帝，富貴可以長久保全。”梁冀讚成他們的意見。於是，次日，重新召集三公、九卿進行討論。梁冀在會上氣勢洶洶，言辭激烈率直，從司徒胡廣和司空趙戒以下的官員，沒有一個不感到畏懼，都說：“我們隻聽大將軍的命令！”唯獨太尉李固和大鴻臚杜喬堅持原來的主張。梁冀厲聲喝道：“散會！”可是，李固仍認為劉蒜是眾望所歸，有被立的可能，於是再次寫信勸說梁冀，梁冀更加激怒。丁亥（初四），梁冀勸說梁太後，先頒策將太尉李固免職。戊子（初五），任命司徒胡廣為太尉，司空趙戒為司徒，和大將軍梁冀共同主管尚書事務。又擢升太仆袁湯為司空。袁湯是袁安的孫子。庚寅（初七），梁太後派大將軍梁冀持符節，用封王的皇子乘用的青蓋車迎接蠡吾侯劉誌進入南宮。當天，劉誌即皇帝位。當時，他年十五歲。梁太後仍然臨朝聽政。
秋，七月，乙卯，葬孝質皇帝於靜陵。
秋季，七月乙卯（初二），將質帝安葬於靜陵。
大將軍掾硃穆奏記勸戒梁冀曰：“明年丁亥之歲，刑德合於乾位，《易經》龍戰之會，陽道將勝，陰道將負。願將軍專心公朝，割除私欲，廣求賢能，斥遠佞惡，為皇帝置師傅，得小心忠篤敦禮之士，將軍與之俱入，參勸講援，師賢法古，此猶倚南山、坐平原也，誰能傾之！議郎大夫之位，本以式序儒術高行之士，今多非其人，九卿之中亦有乖其任者，惟將軍察焉！”又薦種暠、欒巴等，冀不能用。穆，暉之孫也。
大將軍掾朱穆上書勸誡梁冀說：“明年是丁亥年，刑罰和恩德，都集合在北方的乾位。《易經》上說：龍戰於野，表示陽道將獲得勝利，陰道將受到挫敗。願將軍盡忠朝廷，割舍私欲，廣泛征求賢能人才，排斥和疏遠奸佞和邪惡之輩。為皇帝選置師傅時，要選擇謹慎小心、忠良樸實、篤信禮義之士。將軍與師傅一道進宮，參與勸學，效法古聖先賢。這就猶如背靠南山，穩坐平原一樣，非常安全，有誰能傾覆您？議郎和大夫的職位，本來應該任用精通儒術和德行高尚的人士，可現在任職的多數不是這樣的人，九卿中也有不能勝任的，請將軍留心考察。”又推薦種、欒巴等人，梁冀不能任用。朱穆，即朱暉的孫子。
九月，戊戌，追尊河間孝王為孝穆皇，夫人趙氏曰孝穆後，廟曰清廟，陵曰樂成陵；蠡吾先侯曰孝崇皇，廟曰烈廟，陵曰博陵；皆置令、丞、使司徒持節奉策書璽綬，祠以太牢。
九月戊戌（疑誤），桓帝劉誌追尊其祖父河間孝王劉開為孝穆皇，祖母趙氏為孝穆後，祭廟名為清廟，陵園名為樂成陵；追尊其父蠡吾侯劉翼為孝崇皇，祭廟名為烈廟，陵園名為博陵；都設置令、丞掌管，並派司徒持節，捧著皇帝頒發的策書和璽印綬帶前往，用牛、羊、豬各一頭的太牢之禮進行祭祀。
冬，十月，甲午，尊帝母匽氏為博園貴人。
冬季，十月甲行（十二日），桓帝尊母親氏為博園貴人。
滕撫性方直，不交權勢，為宦官所惡；論討賊功當封，太尉胡廣承旨奏黜之；卒於家。
滕撫性情方正剛直，不肯結交權貴，宦官對他非常憎恨。評定討伐盜賊的功勞，滕撫應該封侯，但太尉胡廣秉承權貴的意旨，對滕撫進行彈劾，使他遭到罷黜。後來，滕撫死在家裏。
孝質皇帝建和元年（丁亥，公元一四七年）
漢桓帝建和元年（丁亥，公元147年）
春，正月，辛亥朔，日有食之。
春季，正月辛亥朔（初一），出現日食。
戊午，赦天下。
戊午（初八），大赦天下。
三月，龍見譙。
三月，龍在譙縣顯現。
夏，四月，庚寅，京師地震。
夏季，四月庚寅（十一日），京都洛陽發生地震。
立阜陵王代兄勃遒亭侯便為阜陵王。
封阜陵王劉代的哥哥勃遒亭侯劉便為阜陵王。
六月，太尉胡廣罷。光祿勳杜喬為太尉。自李固之廢，內外喪氣，群臣側足而立，唯喬正色無所回橈，由是朝野皆倚望焉。
六月，太尉胡廣被免職，擢升光祿勳杜喬為太尉。自從李固遭廢黜後，朝廷和民間都感到沮喪。群臣害怕得不敢正立。唯獨杜喬保持一身正氣，不肯屈服。因此，朝廷和民間都依賴並寄希望於他。
秋，七月，渤海孝王鴻薨，無子；太後立帝弟蠡吾侯悝為渤海王，以奉鴻祀。
秋季，七月，勃海孝王劉鴻去世，沒有兒子。梁太後封桓帝的弟弟蠡吾侯劉悝為勃海王，以祭祀劉鴻做他的繼承人。
詔以定策功，益封梁冀萬三千戶，封冀弟不疑為潁陽侯，蒙為西平侯，冀子胤為襄邑侯，胡廣為安樂侯，趙戒為廚亭侯，袁湯為安國侯。又封中常侍劉廣等皆為列侯。杜喬諫曰：“古之明君，皆以用賢、賞罰為務。失國之主，其朝豈無貞幹之臣，典誥之篇哉？患得賢不用其謀，韜書不施其教，聞善不信其義，聽讒不審其理也。陛下自籓臣即位，天人屬心，不急忠賢之禮而先左右之封，梁氏一門，宦者微孽，並帶無功之紱，裂勞臣之土，其為乖濫，胡可勝言！夫有功不賞，為善失其望；奸回不詰，為惡肆其凶。故陳資斧而人靡畏，班爵位而物無勸。苟遂斯道，豈伊傷政為亂而已，喪身亡國，可不慎哉！”書奏，不省。
桓帝下詔，因擁立皇帝決策有功，增封梁冀食邑一萬三千戶，封梁冀的弟弟梁不疑為潁陽侯，梁蒙為西平侯，梁冀的兒子梁胤為襄邑侯，胡廣為安樂侯，趙戒為廚亭侯，袁湯為安國侯。又將中常侍劉廣等人，都封為列侯。杜喬上書進諫說：“自古以來，聖明的君王，都以任用賢能和賞功罰罪，作為頭等大事。亡國的君王，他的朝廷，難道沒有忠貞幹練的棟梁之臣和賞功罰罪的典章製度嗎？問題在於，雖有賢能，而不能任用；雖有典章製度，而不能施行；聽到忠直的建議，卻不相信；而聽到讒言時，又不能洞察奸邪。陛下從諸侯王登上至尊寶座，天人歸心，不先去禮敬忠貞賢能，而是先封自己身邊的人。梁家一門和宦官卑微之輩，都佩帶上無功而得到的官印和綬帶，分得了隻有功臣才應得到的封土，乖謬而無節製，不能用言語形容！對有功的人不加賞賜，就會使為善的人感到失望；對邪惡的人不加懲罰，就會使作惡的人更加肆無忌憚地逞凶。所以，即使將砍頭的利斧放在麵前，人也不畏懼，將封爵官位懸在麵前，人也不動心。如果采取這種辦法，豈隻是傷害政事，使朝正混亂而已，甚至還要喪身亡國，可以不慎重嗎！”奏章呈上後，桓帝沒有理睬。
八月，乙未，立皇後梁氏。梁冀欲以厚禮迎之，杜喬據執舊典不聽。冀屬喬舉汜宮為尚書，喬以宮為臧罪，不用。由是日忤於冀。九月，丁卯，京師地震。喬以災異策免。冬，十月，以司徒趙戒為太尉，司空袁湯為司徒，前太尉胡廣為司空。
八月乙未（十八日），桓帝冊封梁太後和梁冀的妹妹梁女瑩為皇後。梁冀打算用厚禮迎親，杜喬根據舊有的典章，予以反對。梁冀又囑托杜喬推薦宮擔任尚書，杜喬因宮曾經犯過貪汙罪，不肯答應。從此，杜喬越來越為梁冀所忌恨。九月丁卯（二十一日），京都洛陽發生地震。杜喬因天降災異而被免官。冬季，十月，任命司徒趙戒為太尉，司空袁湯為司徒，前任太尉胡廣為司空。
宦者唐衡、左悺共譖杜喬於帝曰：“陛下前當即位，喬與李固抗議，以為不堪奉漢宗祀。”帝亦怨之。十一月，清河劉文與南郡妖賊劉鮪交通，妄言：清河王當統天下，欲共立蒜。事覺，文等遂劫清河相謝暠曰：“當立王為天子，以暠為公。”暠罵之，文刺殺暠。於是捕文、鮪，誅之。有司劾奏蒜；坐貶爵為尉氏侯，徙桂陽，自殺。梁冀因誣李固、杜喬，雲與文、鮪等交通，請逮按罪；太後素知喬忠，不許。冀遂收固下獄；門生渤海王調貫械上書，證固之枉，河內趙承等數十人亦要鈇锧詣闕通訴；太後詔赦之。及出獄，京師市裏皆稱萬歲。冀聞之，大驚，畏固名德終為己害，乃更據奏前事。大將軍長史吳祐傷固之枉，與冀爭之。冀怒，不從。從事中郎馬融主為冀作章表，融時在坐，祐謂融曰：“李公之罪，成於卿手。李公若誅，卿何麵目視天下人！”冀怒，起，入室；祐亦徑去。固遂死於獄中；臨命，與胡廣、趙戒書曰：“固受國厚恩，是以竭其股肱，不顧死亡，誌欲扶持王室，比隆文、宣。何圖一朝梁氏迷謬，公等曲從，以吉為凶，成事為敗乎！漢家衰微，從此始矣。公等受主厚祿，顛而不扶，傾覆大事，後之良史豈有所私！固身已矣，於義得矣，夫複何言！”廣、戒得書悲慚，皆長歎流涕而已。冀使人脅杜喬曰：“早從宜，妻子可得全。”喬不肯。明日，冀遣騎至其門，不聞哭者，遂白太後收係之；亦死獄中。
宦官唐衡、左一道向桓帝誣陷杜喬說：“陛下先前將即位時，杜喬和李固反對，認為您不能勝任侍奉漢朝宗廟的祭祀。”因此桓帝對杜喬和李固也心生怨恨。十一月，清河人劉文和南郡的妖賊劉鮪相勾結，胡妄宣稱：“清河王劉蒜應當統禦天下。”打算共同擁立劉蒜為皇帝。此事被發覺，劉文等人便劫持清河國相謝，對他說：“應當擁立清河王劉蒜當皇帝，由您當三公。”謝詬罵他們，劉文將他刺殺。於是，朝廷逮捕劉文和劉鮪，將其誅殺。有關官吏上奏彈劾劉蒜，劉蒜因罪被貶爵為尉氏侯，並被放逐到桂陽，劉蒜自殺。於是，梁冀誣陷李固、杜喬，指控他們和劉文、劉鮪等人互相勾結，請求將其逮捕治罪。梁太後一向了解杜喬忠直，不肯答應。梁冀便將李固一個人逮捕下獄。李固的門生、渤海人王調，身戴刑具向朝廷上書諫爭，說李固冤枉。河內人趙承等數十人，也帶著執行腰斬時用的刑具到宮門上訴。於是，梁太後下詔釋放李固。等到李固出獄之時，京都洛陽的大街小巷都齊呼萬歲。梁冀聽到消息後，大為驚駭害怕李固的聲名和品德終將傷害自己，於是重向新朝廷彈劾李固和劉文、劉鮪相勾結的舊案。大將軍長史吳對李固的冤獄深為傷感，向梁冀據理力爭。梁冀大怒，不肯聽從。從事中郎馬融負責為梁冀起草奏章，當時他正好在座，吳便責問馬融說：“李固的罪狀，是你一手羅織出來的，李固如果被誅殺，你還有什麼臉麵去見天下人！”梁冀一怒而起，進入內室，吳也逕直離去。李固於是死在獄中。他臨死之前，寫信給胡廣、趙戒說：“我李固受國家厚恩，所以竭盡忠心，不顧死亡大禍，目的是想輔佐皇室，使它在功業上可以和漢文帝、宣帝時期比美。怎料梁氏一時荒廖作亂，你們曲意順從，將吉祥化作凶惡，成功之事化為失敗！漢王朝衰落，從此開始。你們接受帝王豐厚的俸祿，眼看朝廷就要倒塌，卻不肯扶持。傾覆朝廷的大事，後世優秀史官怎會有所偏袒！我的生命已完結了，但是盡到了大義，還要再說什麼！”胡廣、趙戒看到李固所寫的遺書後，感到悲傷慚愧，但也都不過是長歎流淚而已。其後，梁冀又派人威脅杜喬說：“你應該快點自殺，妻子和兒女可以得到保全。”杜喬不肯接受。第二天，梁冀派人騎馬到杜喬家門，沒有聽到裏麵有人啼哭，於是報告梁太後，將杜喬逮捕下獄。杜喬也死在獄中。
冀暴固、喬屍於城北四衢，令：“有敢臨者加其罪。”固弟子汝南郭亮尚未冠，左提章、鉞，右秉鈇锧，詣厥上書，乞收固屍，不報；與南陽董班俱往臨哭，守喪不去。夏門亭長嗬之曰：“卿曹何等腐生！公犯詔書，欲幹試有司乎！”亮曰：“義之所動，豈知性命，何為以死相懼邪！”太後聞之，皆赦不誅。杜喬故掾陳留楊匡，號泣星行，到雒陽，著故赤幘，托為夏門亭吏，守護屍喪，積十二日；都官從事執之以聞，太後赦之。匡因詣厥上書，並乞李、杜二公骸骨，使得歸葬，太後許之。匡送喬喪還家，葬訖，行服，遂與郭亮、董班皆隱匿，終身不仕。梁冀出吳祐為河間相，祐自免歸，卒於家。冀以劉鮪之亂，思硃穆之言，於是請種暠為從事中郎，薦欒巴為議郎，舉穆高第，為侍禦史。
梁冀把李固、杜喬的屍首，放在洛陽城北十字路口示眾，下令：“有敢來哭泣吊喪的，予以懲治。”李固的學生、汝南人郭亮，還不到二十歲，左手拿著奏章和斧子，右手抱著鐵砧，到宮門上書，乞求為李固收屍，沒有得到答複。郭亮又和南陽人董班一同去吊喪哭泣，守著屍體不走。夏門亭長喝斥說：“你們是何等迂腐的書生！公然冒犯皇帝的聖旨，想試試官府的厲害嗎！”郭亮回答說：“我們為他們的大義所感動，豈知顧及自己的性命？為什麼要用死來威脅呢？”梁太後聽到後，將郭亮、董班二人全都赦免。杜喬從前的屬吏、陳留楊匡，悲號哭泣，星夜趕到京都洛陽，穿上舊官服，頭戴束發的赤巾，假稱是夏門亭吏，在杜喬的屍體旁護喪，達十二天之久。都官從事將他逮捕，奏報朝廷，梁太後將他赦免。於是楊匡到宮門上書，向朝廷請求使李固和杜喬的屍體得以歸葬家鄉。梁太後批準。於是，楊匡將杜喬的靈柩送回家鄉，安葬完畢，又為他服喪，於是和郭亮、董班都藏匿起來，終身不出來做官。梁冀命吳出任河間國相，吳自己辭官歸家，後在家中去世。梁冀因劉鮪謀反，想起朱穆以前向他提出的建議，於是聘請種擔任從事中郎，推薦欒巴為議郎。並因朱穆考績最優而進行保舉，將他任命為侍禦史。
是歲，南單於兜樓儲死，伊陵屍逐就單於車兒立。
同年，南匈奴單於兜樓儲去世，車兒繼位，號為伊陵屍逐就單於。
孝質皇帝建和二年（戊子，公元一四八年）
建和二年（戊子，公元148年）
春，正月，甲子，帝加元服。庚午，赦天下。
春季，正月甲子（十九日），桓帝行成年加冠禮。庚午（二十五日），大赦天下。
三月，戊辰，帝從皇太後幸大將軍冀府。
三月戊辰（二十四日），桓帝跟隨梁太後臨幸大將軍梁冀府。
白馬羌寇廣漢屬國，殺長吏。益州刺史率板楯蠻討破之。
白馬種羌人攻打廣漢屬國，殺害地方官吏。益州刺史率領板蠻人將其擊破。
夏，四月，丙子，封帝弟顧為平原王，奉孝崇皇祀；尊孝崇皇夫人馬氏為孝崇園貴人。
夏季，四月丙子（初三），梁太後下詔，封桓帝的弟弟劉顧為平原王，侍奉孝崇皇的祭祀；尊孝崇皇夫人為孝崇園貴人。
五月，癸醜，北宮掖廷中德陽殿及左掖門火，車駕移幸南宮。
五月癸醜（初十），北宮掖庭中的德陽殿和左掖門失火，桓帝移住南宮。
六月，改清河為甘陵。立安平孝王得子經侯理為甘陵王。奉孝德皇祀。
六月，改清河國為甘陵國。封安平孝王劉得的兒子、經侯劉理為甘陵王，侍奉孝德皇的祭祀。
秋，七月，京師大水。
秋季，七月，京都洛陽發生水災。
孝質皇帝建和三年（己醜，公元一四九年）
建和三年（己醜，公元149年）
夏，四月，丁卯晦，日有食之。
夏季，四月丁卯晦（三十日），出現日食。
秋，八月，乙醜，有星孛於天市。
秋季，八月乙醜（三十日），有異星出現在天市星旁。
京師大水。
京都洛陽發生水災。
九月，己卯，地震。庚寅，地又震。
九月己卯（十四日），發生地震。庚寅（二十五日），再次發生地震。
郡、國五山崩。冬，十月，太尉趙戒免；以司徒袁湯為太尉，大司農河內張歆為司徒。
有五個郡和封國發生山崩。冬季，十月，太尉趙戒被免職，任命司徒袁湯為太尉，擢升大司農、河內人張歆為司徒。
是歲，前朗陵侯相荀淑卒。淑少博學有高行，當世名賢李固、李膺皆師宗之。在朗陵、蒞事明治，稱為神君。有子八人：儉、緄、靖、燾、汪、爽、肅、專，並有名稱，時人謂之八龍。所居裏舊名西豪，潁陰令渤海苑康以為昔高陽氏有才子八人，更命其裏曰高陽裏。膺性簡亢，無所交接，唯以淑為師，以同郡陳寔為友。荀爽嚐就謁膺，因為其禦；既還，喜曰：“今日乃得禦李君矣！”其見慕如此。陳寔出於單微，為郡西門亭長。同郡錘皓以篤行稱，前後九辟公府，年輩遠在寔前，引與為友。皓為郡功曹，辟司徒府；臨辭，太守問：“誰可代卿者？”皓曰：“明府欲必得其人，西門亭長陳寔可。”寔聞之曰：“鍾君似不察人，不知何獨識我！”太守遂以寔為功曹。時中常侍山陽侯覽托太守高倫用吏，倫教署為文學掾，寔知非其人，懷檄請見，言曰：“此人不宜用，而侯常侍不可違，寔乞從外署，不足以塵明德。”倫從之。於是鄉論怪其非舉，寔終無所言。倫後被征為尚書，郡中士大夫送至綸氏，倫謂眾人曰：“吾前為侯常侍用吏，陳君密持教還而於外白署，比聞議者以此少之，此咎由故人畏憚強禦，陳君可謂‘善則稱君，過則稱己’者也。”寔固自引愆，聞者方歎息，由是天下服其德。後為太丘長，修德清靜，百姓以安。鄰縣民歸附者，寔輒訓導譬解發遣，各令還本。司官行部，吏慮民有訟者，白欲禁之。寔曰：“訟以求直，禁之，理將何申！其勿有所拘。”司官聞而歎息曰：“陳君所言若是，豈有冤於人乎！”亦竟無訟者。以沛相賦斂違法，解印綬去；吏民追思之。鍾皓素與荀淑齊名，李膺常歎曰：“荀君清識難尚，鍾君至德可師。”皓兄子瑾母，膺之姑也。瑾好學慕古，有退讓風，與膺同年，俱有聲名。膺祖太尉修常言：“瑾似我家性，‘邦有道，不廢；邦無道，免於刑戮。’”複以膺妹妻之。膺謂瑾曰：“孟子以為‘人無是非之心，非人也’，弟於是何太無皁白邪！”瑾嚐以膺言白皓。皓曰：“元禮祖、父在位，諸宗並盛，故得然乎！昔國武子好招人過，以致怨惡，今豈其時邪！必欲保身全家，爾道為貴。”
同年，前任朗陵侯國相荀淑去世。荀淑年輕時，不僅學問淵博，而且德行高尚，當時最著名的賢人李固、李膺，都像對待老師一樣地尊崇他。荀淑在朗陵侯國任職，治理政事明快果斷，被人們奉若神明。荀淑共有八個兒子：荀儉、荀緄、荀靖、荀燾、荀汪、荀爽、荀肅、荀專，都享有盛名，當時人稱他們為“八龍”。荀淑所居住的裏名，原來叫西豪裏，潁陰縣令渤海人苑康，因從前高陽氏有八個多才的兒子，就將西豪裏改名為高陽裏。李膺性格簡樸正直，跟人很少交往，隻把荀淑當作老師，和同郡人陳結交。荀爽曾經去拜見李膺，就勢給李膺駕車。回來後，他高興地說：“今天，我竟得以為李君駕車了！“李膺就是這樣被人傾慕。陳出身貧賤，擔任潁川郡西門亭長。同郡人鍾皓，以行為厚著稱，前後九次被三公府征聘，年齡和輩份都遠在陳之上，卻跟陳成為好友。鍾皓原任郡功曹，後被征聘到司徒府去任職，他向郡太守辭行時，郡太守問：“誰可以接替你的職務？”鍾皓回答說：“如果您一定想要得到合適的人選，西門亭長陳可以勝任。”陳聽到消息後說：“鍾君似乎不會推薦人，不知為什麼單單舉薦我？”於是，郡太守就任命陳為郡功曹。當時，中常侍侯覽囑托郡太守高倫任用自己所推薦的人為吏，高倫便簽署命令，將這個人命為文學掾。陳知道這個人不能勝任，就拿著高倫簽署的命令求見，對高倫說：“這個人不可任用，然而侯常侍的意旨也不可違抗。不如由我來簽署任命，這樣的話，就不會玷汙您完美的品德。”高倫聽從。於是，鄉裏的輿論嘩然，都奇怪陳怎麼會舉用這樣不合適的人，而陳始終不作分辯。後來，高倫被征召到朝廷去擔任尚書，郡太守府的官吏和士紳們都來為他送行，一直送到綸氏縣。高倫對大家說：“我前些時把侯常侍推薦的人任命為吏，陳卻把我簽署的任命書秘密送還，而改由他來任用。我接連聽說議論此事的人因此輕視陳，而這件事的責任，是因為我畏懼侯覽的勢力太大，才這樣做的，而陳君可以稱得上把善行歸於主君，把過錯歸於自己的人。”但陳仍然堅持是自己的過失，聽到的人無不歎息。從此，天下的人都佩服他的品德。後來，陳擔任太丘縣的縣長，修飭德教，無為而治，使百姓得以安居樂業。鄰縣的人民都來歸附，陳總是對他們進行開導和解釋，然後遣送他們回到原縣。上級官員來縣視察，本縣的官吏恐怕人民上訴，請求陳加以禁止。陳說：“上訴的目的，是為了求得公平，如果加以禁止，將怎樣講理！不要限製。”前來視察的主管官員聽到後，歎息說：“陳君說這樣的話，難道會冤枉人嗎？”終究也沒有人來越級上訴。後來陳擔任沛國相，被指控違法征收賦稅，他便解下印信，離職而去。官吏和人民都很懷念他。鍾皓一向和荀淑享有同等的聲譽，李膺經常歎息說：“荀君的清高和見識，很難學習；鍾君的高貴品德，可以為人師表。”鍾皓的侄兒鍾瑾的母親，是李膺的姑媽。鍾瑾喜愛讀書，效法古人，有退讓的風度，和李膺同歲，都有名聲。李膺的祖父、太尉李經常說：“鍾瑾像我們李家人的性格，國家有道，不會久居人下；國家無道，不會受到誅殺。”於是，又把李膺的妹妹嫁給鍾瑾為妻。李膺對鍾瑾說：“孟子認為，‘人要是沒有是非之心，就不是人’，你對於黑白，為何太不分明？”鍾瑾曾經將李膺的話，告訴鍾皓，鍾皓安慰他說：“李膺的祖父、父親都身居高位，整個家族都很興盛，所以才能那樣做。從前，齊國的國佐專好挑剔別人的過失，以致招來怨恨和報複。現在哪裏是黑白分明的時代？如果一定想保全自己的身家性命，還是你的辦法最為高明。”
孝質皇帝和平元年（庚寅，公元一五零年）
和平元年（庚寅，公元150年）
春，正月，甲子，赦天下。改元。
春季，正月甲子（初一），大赦天下。改年號。
乙醜，太後詔歸政於帝，始罷稱製。二月，甲寅，太後梁氏崩。
乙醜（初二），梁太後下詔，將朝政大權歸還給桓帝，從此開始不再行使皇帝權力。二月甲寅（二十二日）梁太後去世。
三月，車駕徙幸北宮。
三月，桓帝遷回北宮居住。
甲午，葬順烈皇後。增封大將軍冀萬戶，並前合三萬戶；封冀妻孫壽為襄城君，兼食陽翟租，歲入五千萬，加賜赤紱，比長公主。壽善為妖態以蠱惑冀，冀甚寵憚之。冀愛監奴秦宮，官至太倉令，得出入壽所，威權大震，刺史、二千石皆謁辭之。冀與壽對街為宅，殫極土木，互相誇競，金玉珍怪，充積藏室；又廣開園圃，采土築山，十裏九阪，深林絕澗，有若自然，奇禽馴獸飛走其間。冀、壽共乘輦車，遊觀第內，多從倡伎，酣謳竟路。或連日繼夜以聘娛恣。客到門不得通，皆請謝門者，門者累千金。又多拓林苑，周遍近縣，起兔苑於河南城西，經亙數十裏，移檄所在調發生兔，刻其毛以為識，人有犯者，罪至死刑。嚐有西域賈胡不知禁忌，誤殺一兔，轉相告言，坐死者十餘人。又起別第於城西，以納奸亡；或取良人悉為奴婢，至數千口，名曰自賣人。冀用壽言，多斥奪諸梁在位者，外以示謙讓，而實崇孫氏。孫氏宗親冒名為侍中、卿、校、郡守、長吏者十餘人，皆貪饕凶淫，各遣私客籍屬縣富人，被以它罪，閉獄掠拷，使出錢自贖，貲物少者至於死、徙。扶風人士孫奮，居富而性吝，冀以馬乘遺之，從貸錢五千萬，奮以三千萬與之。冀大怒，乃告郡縣，認奮母為其守藏婢，雲盜白珠十斛、紫金千斤以叛，遂收考奮兄弟死於獄中，悉沒貲財億七千餘萬。冀又遣客周流四方，遠至塞外，廣求異物，而使人複乘勢橫暴，妻略婦女，驅擊吏卒，所在怨毒。
甲午（疑誤），安葬梁太後，諡號為順烈皇後。增封大將軍梁冀食邑一萬戶，連同以前所封食邑，共三萬戶。封梁冀的妻子孫壽為襄城君，同時陽翟和租稅，每年收入達五千萬錢之多，加賜紅色的綬帶，與長公主相同。孫壽善於作出各種妖媚的姿態來迷惑梁冀，梁冀對她既很寵愛，又非常害怕。梁冀所寵愛的管家奴秦宮，做官做到太倉令，可以出入孫壽的住所，威勢和權力都很大，州刺史和郡太守等二千石高級地方官吏，在赴任之前都要謁見秦宮，向他辭行。梁冀和孫壽分別在街道兩旁相對興建住宅，建築工程窮極奢華，互相競爭誇耀，金銀財寶，奇珍怪物，充滿房舍。又大舉開拓園林，從各處運來土石，堆砌假山，十裏大道，有九裏都緊傍池塘，林木深遠，山澗流水，宛如天然生成。奇異的珍禽和馴養的走獸在園林中飛翔奔跑。梁冀和孫壽共同乘坐人力輦車，在家宅之內遊玩觀賞，後麵還跟隨著許多歌舞藝人，一路歡唱。有時，甚至夜以繼日地縱情娛樂。客人登門拜訪和求見，也不許通報。求見的人全都向看門的人行賄，以致看門的人家產達千金之多。梁冀在京都洛陽鄰近各縣都修築了園林，在河南洛陽城西建立了一處兔苑，麵積縱橫數十裏，發布文書，命令當地官府向人民征調活兔，每隻兔都剃掉一撮兔毛，作為標誌。若有人膽敢獵取苑兔，甚至要判處死刑。曾有一位西域的胡商，不知道這個兔苑的禁令，誤殺了一隻兔，結果人們互相控告，因罪至死的達十餘人。梁冀又在洛陽城西興建了一座別墅，用來收容奸民和藏匿逃亡犯。甚至搶奪良家子女，都用來充當奴婢，多達數千人，稱他們為“自賣人”。梁冀采納孫壽的建議，罷免了許多梁姓家族成員的官職，表麵上顯示梁冀的謙讓，而實際上卻抬高了孫氏家族的地位。在孫氏家族中假冒虛名擔任侍中、卿、校、郡守、長吏的，共有十餘人，全都貪得無厭、窮凶極惡。他們派自己的私人賓客，分別到所管轄的各縣，調查登記當地富人，然後加以罪名，將富人逮捕關押，嚴刑拷打，讓富人出錢贖罪。家財不足的，因為出不起那麼多錢，甚至活活被打死。扶風人士孫奮，富有而吝嗇，梁冀曾送給他一匹乘馬，要求借貸五千萬錢，而士孫奮隻借給他三千萬錢。梁冀大怒，於是派人到士孫奮所在的郡縣，誣告士孫奮的母親是梁冀家裏看守庫房的婢女，曾經偷盜白珍珠十斛、紫金一千斤逃亡。於是將士孫奮兄弟逮捕下獄，嚴刑拷打至死，全部沒收士孫奮的家產，共值一億七千餘萬錢。梁冀還派遣門客周遊四方，甚至遠到寒外，四處征求各地的異物，而這些被派出的門客，又都仗著梁冀的勢力橫征暴斂，搶奪百姓的妻子和女兒，毆打地方官吏和士卒，他們所到之處，都激起怨恨。
侍禦史硃穆自以冀故吏，奏記諫曰：“明將軍地有申伯之尊，位為群公之首，一日行善，天下歸仁；終朝為惡，四海傾覆。頃者官民俱匱，加以水蟲為害，京師諸官費用增多，詔書發調，或至十倍，各言官無見財，皆當出民，搒掠割剝，強令充足。公賦既重，私斂又深，牧守長吏多非德選，貪聚無厭，遇民如虜，或絕命於棰楚之下，或自賊於迫切之求。又掠奪百姓，皆托之尊府，遂令將軍結怨天下，吏民酸毒，道路歎嗟。昔永和之末，綱紀少弛，頗失人望，四五歲耳，而財空戶散，下有離心，馬勉之徒乘敝而起，荊、揚之間幾成大患；幸賴順烈皇後初政清靜，內外同力，僅乃討定。今百姓戚戚，困於永和，內非仁愛之心可得容忍，外非守國之計所宜久安也。夫將相大臣，均體元首，共輿而馳，同舟而濟，輿傾舟覆，患實共之。豈可以去明即昧，履危自安，主孤時困而莫之恤乎！宜時易宰守非其人者，減省第宅園池之費，拒絕郡國諸所奉送，內以自明，外解人惑；使挾奸之吏無所依托，司察之臣得盡耳目。憲度既張，遠邇清壹，則將軍身尊事顯，德燿無窮矣！”冀不納。冀雖專朝縱橫，而猶交結左右宦官，任其子弟、賓客以為州郡要職，欲以自固恩寵。穆又奏記極諫，冀終不悟，報書雲：“如此，仆亦無一可邪！”然素重穆，亦不甚罪也。
侍禦史朱穆，因為自己是梁冀過去的屬吏，向梁冀上書進諫說：“大將軍的地位，和申國國君一樣的尊貴，位居三公之上，隻要一天行善，天下無不感恩；隻要一天作惡，四海立即沸騰。近來，官府和民間都已十分窮困，又加上水災和蟲災的侵害，京都洛陽各官府的費用增多，皇帝下詔征調的款項，有時高達平時的十倍。而地方的各級官府都說庫裏沒有現錢，全都要向百姓征收，於是用鞭子抽打，殘酷榨取，強迫湊足數目。朝廷征收的賦稅已經十分沉重，官吏私人的聚斂更是變本加厲。州牧和郡太守等地方高級官吏，大多數不是有品德的人選，他們都貪得無厭，對待百姓如同對待盜賊和仇敵。百姓有的在官府的鞭擊棒打之下斃命，有的不堪忍受追逼勒索而自殺。而且，這些掠奪百姓的暴行，都用於大將軍府的名義，就使將軍受到天下的怨恨，官吏和百姓，都感到傷心悲痛，在路上嗟歎。過去，在永和末年，朝廷綱紀稍有鬆弛，頗讓百姓失望，隻不過四五年時間，就弄得全國財政空虛，戶口流散，百姓離心離德。馬勉之徒乘機起兵，在荊州和揚州之間，幾乎釀成大禍。幸賴梁太後開始主持朝政，清靜無為，朝廷內外齊心合力，才得以討平。現在，百姓的憂懼，較之永和末年更為嚴重。如果對內不能發揚仁愛之心予以容忍，對外又沒有保全國家的方略，是不可能獲得長治久安的。大將相等朝廷大臣，跟國家君主同為一體，共乘一車奔馳，共坐一船渡河，車輛一旦顛翻，舟船一旦傾覆，大家實際上是患難與共的。怎麼可以拋棄光明，投向黑暗？怎麼可以走在危險的路上，卻自以為平安？又怎麼可以在主上孤單而時局艱難之際，毫不在意？應該及時裁撤那些不稱職的州牧和郡太守，減省興建宅第和園林池塘的費用，拒絕接受各郡和各封國奉送的禮物，對內表明自己的高貴品德，對外解除人民的疑惑，使仗勢為惡的奸吏無所依靠，負責監察的官吏得以盡職。法紀伸張以後，遠近將一片清平。將軍就會地位更加尊貴，事業更加顯赫，明德將永垂於世。”梁冀沒有采納。梁冀雖然壟斷朝政，專橫跋扈，然而，仍交結皇帝左右的當權宦官，任命他們的子弟和賓客親友擔任州郡官府的重要職務，目的在於鞏固皇帝對自己的恩德和寵信。因此，朱穆又向梁冀上書極力勸諫，但梁冀始終不覺悟，他給朱穆回信說：“照你這樣說，我是一無是處嗎！”然而，梁冀一向尊重朱穆，所以也不很怪罪他。
冀遣書詣樂安太守陳蕃，有所請托，不得通。使者詐稱它客求謁蕃；蕃怒，笞殺之。坐左轉修武令。時皇子有疾，下郡縣市珍藥，而冀遣客齎書詣京兆，並貨牛黃。京兆尹南陽延篤發書收客，曰：“大將軍椒房外家，而皇子有疾，必應陳進醫方，豈當使客千裏求利乎！”遂殺之。冀慚而不得言。有司承旨求其事，篤以病免。夏，五月，庚辰，尊博園匽貴人曰孝崇後，宮曰永樂；置太仆、少府以下，皆如長樂宮故事。分巨鹿九縣為後湯沐邑。
梁冀寫信給樂安郡太守陳蕃，托他辦事，但陳蕃拒絕會見梁冀派來的使者。於是，使者冒充是其他客人，請求謁見陳蕃。陳蕃大怒，將使者鞭打而死。陳蕃因罪被貶為武縣縣令。這時，皇子有病，下令各郡縣購買珍貴的藥材。梁冀也趁此機會，派門客帶著他寫的書信去京兆，要求同時購買牛黃。京兆尹南陽人延篤打開梁冀所寫的書信一看，便將梁冀派來的門客逮捕，說：“大將軍是皇親國戚，而皇子有病，必應進獻醫方，怎麼會派門客到千裏之外謀利呢？”於是將其斬殺。梁冀雖然感到羞慚，但不能開口。其後，有關官吏奉承梁冀的意旨，追查這一殺人案件，以延篤有病為理由，將他免職。夏季，五月庚辰（十九日），桓帝尊其母博園貴人為孝崇後，所住宮室稱作永樂宮，設置太仆、少府及以下官吏，一切都遵照西漢時期長樂宮的前例。從钜鹿郡分割九個縣，作為孝崇後的湯沐邑，收取賦稅以供個人奉養。
秋，七月，梓潼山崩。
秋季，七月，廣漢郡梓潼縣發生山崩。
孝質皇帝元嘉元年（辛卯，公元一五一年）
元嘉元年（辛卯，公元151年）
春，正月朔，群臣朝賀，大將軍冀帶劍入省。尚書蜀郡張陵嗬叱令出，敕羽林、虎賁奪劍。冀跪謝，陵不應，即劾奏冀，請廷尉論罪。有詔，以一歲俸贖；百僚肅然。河南尹不疑嚐舉陵孝廉，乃謂陵曰：“昔舉君，適所以自罰也！”陵曰：“明府不以陵不肖，誤見擢序，今申公憲以報私恩！”不疑有愧色。
春，正月朔，群臣朝會，大將軍冀帶劍入省。尚書蜀郡張陵嗬叱令出，敕虎賁、羽林奪劍，冀跪謝，陵不應，即劾奏冀，請廷尉論罪。有詔，以一歲俸贖；百僚肅然。河南尹不疑嚐舉陵孝廉，乃謂陵曰：“昔舉君，適所以自罰也！”陵曰：“明府不以陵不肖，誤見擢序，今申公憲以報私恩！不疑有愧色。
癸酉，赦天下，改元。
癸酉（十六日），大赦天下，改年號。
梁不疑好經書，喜待士，梁冀疾之，轉不疑為光祿勳；以其子胤為河南尹。胤年十六，客貌甚陋，不勝冠帶，道路見者莫不蚩笑。不疑自恥兄弟有隙，遂讓位歸第，與弟蒙閉門自守。冀不欲令與賓客交通，陰使人變服至門，記往來者。南郡太守馬融、江夏太守田明初除，守謁不疑；冀諷有司奏融在郡貪濁，及以它事陷明，皆髡笞徙朔方。融自刺不殊，明遂死於路。
梁不疑喜好儒家的經書，樂於接待有學問的人士，梁冀對此很是憎惡，於是調他擔任光祿勳，而任命自己的兒子梁胤為河南尹。當時，梁胤年僅十六歲，容貌非常醜陋，穿上官服以後不堪入目，道路上的行人見到他這副模樣，沒有一個不嘲笑的。梁不疑認為兄弟之間有嫌隙，對自己是一種恥辱，於是辭去官職，回到自己的宅第，和弟弟梁蒙閉門在家自守。梁冀不願意他再與外麵的賓客交往，於是暗地裏派人更換衣服，到梁不疑的大門前，記下和他交往的賓客。南郡太守馬融、江夏郡太守田明，剛被任命時，路過梁不疑家，曾經去晉見梁不疑，向他辭行。梁冀便授意有關官吏彈劾馬融在南郡貪汙，並用其他的事誣陷田明，將他們二人都處以髡刑、笞刑，放逐到朔方郡。馬融自殺未遂，田明就死在發配途中。
夏，四月，己醜，上微行，幸河南尹梁胤府舍。是日，大風拔樹，晝昏。尚書楊秉上疏曰：“臣聞天下言語，以災異譴告。王者至尊，出入有常，警蹕而行，靜室而止，自非郊廟之事，則鑾旗不駕。故諸侯入諸臣之家，《春秋》尚列其誡；況於以先王法服而私出槃遊，降亂尊卑，等威無序，侍衛守空宮，璽紱委女妾！設有非常之變，任章之謀，上負先帝，下悔靡及！”帝不納。秉，震之子也。
夏季，四月己醜（初三），桓帝秘密出行，臨幸河南尹梁胤家。當天，突刮大風，拔起樹木，白晝一片昏暗。尚書楊秉上書說：“我曾經聽說，上天不會說話，用災異譴責告誡君王。君王至為尊貴，出入皇宮都有常規。凡是出宮，前麵有人清道和警戒行人，左右有人侍衛；凡是入宮，必先派人清宮，然後才能居住。除非是到郊外祭祀天地，或者到皇廟祭祀祖宗，君王的鑾旗禦車，從不離開皇宮。所以，各國的諸侯到臣屬之家，《春秋》尚且舉出，作為鑒戒，更何況是穿著先王規定的朝服，私自外出遊玩？尊貴和卑賤混亂不分，威儀失去等級秩序，侍衛守護空宮，天子的璽印交給婦女保管，萬一發生非常的變化，出現任章一類的謀反事件，上則辜負先帝的希望，下則後悔莫及！”桓帝不能采納。楊秉，即楊震的兒子。
京師旱，任城、梁國饑，民相食。
京都洛陽發生旱災，任城、梁國發生饑荒，出現人吃人的現象。
司徒張歆罷，以光祿勳吳雄為司徒。
司徒張歆被罷官，擢升光祿勳吳雄為司徒。
北匈奴呼銜王寇伊吾，敗伊吾司馬毛愷，攻伊吾屯城。詔敦煌太守馬達將兵救之；至蒲類海，呼衍王引去。
北匈奴呼衍王攻打伊吾，擊敗伊吾司馬毛愷，又乘勝進攻伊吾屯城。桓帝下詔，命敦煌太守馬達率軍援救，當援軍到達蒲類海時，呼衍王率兵退走。
秋，七月，武陵蠻反。
秋季，七月，武陵郡蠻人起兵反叛。
冬，十月，司空胡廣致仕。
冬季，十月，司空胡廣辭官退休。
十一月，辛巳，京師地震。詔百官舉獨行之士。涿郡舉崔寔，詣公車，稱病，不對策；退而論世事，名曰《政論》。其辭曰：“凡天下所以不治者，常由人主承平日久，俗漸敝而不悟，政浸衰而不改，習亂安危，怢不自睹。或荒耽耆欲，不恤萬機；或耳蔽箴誨，厭偽忽真；或猶豫歧路，莫適所以；或見信之佐，括囊守祿；或疏遠之臣，言以賤廢。是以王綱縱弛於上，智士鬱伊於下。悲夫！自漢興以來，三百五十餘歲矣，政令垢玩，上下怠懈，百姓囂然，鹹複思中興之救矣！且濟時拯世之術，在於補?決壞，枝拄邪傾，隨形裁割，要措斯世於安寧之域而已。故聖人執權，遭時定製，步驟之差，各有雲設，不強人以不能，背急切而慕所聞也。蓋孔子對葉公以來遠，哀公以臨人，景公以節禮，非其不同，所急異務也。俗人拘文牽占，不達權製，奇偉所聞，簡忽所見，烏可與論國家之大事哉！故言事者雖合聖德，輒見掎奪。何者？其頑士暗於時權，安習所見，不知樂成，況可慮始，苟雲率由舊章而已。其達者或矜名妒能，恥策非己，舞筆奮辭以破其義。寡不勝眾，遂見擯棄，雖稷、契複存，猶將困焉。斯賢智之論所以常憤鬱而不伸者也。
十一月辛巳（二十八日），京都洛陽發生地震。桓帝下詔，命朝廷的文武百官推薦誌節高尚，不隨俗浮沉的“獨行”人才。涿郡太守推薦崔。崔到達京都洛陽皇宮負責接待的公車衙門時，聲稱有病，沒有參加回答皇帝策問的考試。回鄉後，撰寫了一篇評論當代政事的文章，篇名叫作《政論》。文章說：“凡天下所以不能治理，通常是由於人主繼承太平盛世為時太久。風俗已經逐漸敝敗，卻仍不覺悟；政令已經逐漸衰敗，卻不知道改弦更張。以亂為治，以危為安，熟視無睹。有的沉溺於酒色，荒淫縱欲，不憂慮國事；有的聽不進任何規勸，愛聽假話而聽不進真話；有的不能分辨人的忠和奸，事情的是和非，在歧路上猶豫不決，不知所從；於是，親信的輔佐大臣，害怕得罪奸邪，閉口不言，隻求保全自己的高官厚祿；而疏遠的臣下，雖然敢說真話，但因為地位卑微，意見不能受到重視和采用。因此，朝廷的法度在上麵遭到破壞，才智之士在下麵感到無可奈何，真是可悲！“自從漢王朝建立迄今，已經三百五十餘年，政令已經嚴重荒廢，上下鬆懈怠惰，百姓怨聲載道，都盼望重新得到中興，挽救目前的危局。而且，拯救時世辦法，在於把裂縫補好，把傾斜支住，根據實際情況，采取必要的措施，目的隻是要使整個天下達到安寧的境地而已。所以，聖人掌權，就會根據當時麵臨的形勢，製訂相應的製度和措施。雖然采取的步驟會有差異，設置的製度和措施也各不相同，但都不會強迫人們去做根本做不到的事，也不會不做當前急需的事，而隻是追求遙遠空洞的思想。孔子回答葉公說，為政在於使遠處的人都來歸服；他回答魯哀公說，為政在於選用賢才；他回答齊景公說，為政在於節約財富。並不是孔子對為政本身有不同的見解，而是針對他們所麵臨的不同的要務。庸俗的人，隻知拘泥於古書上的文字，不懂得根據不同的情勢，製訂不同的製度和措施的道理。隻看重從書中聽來的古人古事，而忽略眼前的現實，怎麼可以和這種人討論國家的大事呢！所以，臣屬上書奏事，雖然主上願意聆聽，但每每遭到牽製和破壞。為什麼會這樣呢？有些頑劣的人士不懂審時度勢，隻知安於所見到過的事情，即使是事情已經成功，也不知快樂，何況在操心事情的開端時，就讓他同意？隻是馬馬虎虎地說，大致遵循原來的法令規章而已；有的人，雖然見識通達，但居名自負，忌妒賢能，因為計策不是出於自己而感到羞恥，於是舞文弄墨，去詆毀別人提出的計策。即便是最好的計策，因為寡不敵眾，也終於遭到擯棄，縱使後稷、子契重生，也束手無策。這就是持賢能智慧的言論的人，所以常常悲憤壓抑而不能得到伸展的原因。
“凡為天下者，自非上德，嚴之則治，寬之則亂。何以明其然也？近孝宣皇帝明於君人之道，審於為政之理，故嚴刑峻法，破奸軌之膽，海內清肅，天下密如，逄計見效，優於孝文。及元帝即位，多行寬政，卒以墮損，威權始奪，遂為漢室基禍之主。政道得失，於斯可鑒。昔孔子作《春秋》，褒齊桓，懿晉文，歎管仲之功，夫豈不美文、武之道哉？誠達權救敝之理也。故聖人能與世推移，而俗士苦不知變，以為結繩之約，可複治亂秦之緒；幹戚之舞，足以解平城之圍。夫熊經鳥伸，雖延曆之術，非傷寒之理；呼吸吐納，雖度紀之道，非續骨之膏。蓋為國之法，有似治身，平則致養，疾則攻焉。夫刑罰者，治亂之藥石也；德教者，興平之粱肉也。夫以德教除殘，是以粱肉治疾也；以刑罰治平，是以藥石供養也。方今承百王之敝，值厄運之會，自數世以來，政多恩貸，馭委其轡。馬駘其銜，四牡橫奔，皇路險傾，方將拑勒鞬輈以救之，豈暇鳴和鑾，請節奏哉！昔文帝雖除肉刑，當斬右趾者棄市，笞者往往至死。是文帝以嚴致平，非以寬致平也。”寔，瑗之子也。山陽仲長統嚐見其書，歎曰：“凡為人主，宜寫一通，置之坐側。”
“凡治理天下的君主，如果不是具有最好的品德，則采用嚴厲的手段，就能夠治理；采用寬縱的手段，國家就混亂。何以知道會是這樣？近代孝宣皇帝，明白統治人民的道理，知道為政的真諦，所以，采用嚴刑峻法，使為非作歹的人心膽俱裂，海內清平，天下安靜，總結他的政績，高於文帝。等到元帝即位，在許多方麵放寬了政令，終使朝政衰敗，皇帝的威勢和權力開始下降，漢王朝的大禍，在他手中奠下基礎。為政之道的得失，從這裏可以明鑒。過去，孔子作《春秋》，褒獎齊桓公，誇獎晉文公，讚歎管仲。那麼，孔子難道不讚美周文王、周武王的為政之道？實在是為了通達權變、拯救時弊的道理。聖人能夠隨著時代的前進，而不斷改變製度和措施，然而，庸人卻苦於不知道隨著時代的變遷而改變自己的認識，以為上古時代所采用的結繩記事的原始方法，仍然可以治理紛亂如麻的秦王朝；以為舞弄紅色的盾牌和玉石製作的斧幹戚之舞，足可以解除漢高祖受困的平城之圍。像熊那樣攀援樹木，伸手展足，象鳥那樣飛翔高空，伸腿展翅，雖然可以延年益壽，卻治不了傷寒重病。用口不斷吐出濁氣，用鼻不斷吸進清氣，雖然可以使身體健康，卻不能連接折斷的骨骼。治理國家的方法，和養護身體相類似，平時注意營養和保護，有病時則使用藥物進行治療。刑罰是治理亂世的藥物，德教是治理太平盛世的美食佳肴。如果用德教去鏟除凶殘，就好比用美食佳肴去治療疾病；反之，如果用刑罰去治理太平盛世，就好比用藥物去營養和保護身體，都是不合適的。可是，現在繼承曆代帝王遺留下來的弊病，又正逢艱難的時局，自最近幾代以來，政令大多寬容，如同駕馬車的人扔掉了韁繩，馬匹脫掉了銜勒，四匹牡馬橫衝直撞，前麵的道路又非常艱險，應該緊急勒馬刹車，進行拯救，怎麼還有閑暇一邊聽著車鈴的節奏聲，一邊從容不迫地往前走呢？過去，漢文帝雖然廢除了肉刑，但是，將應當砍掉右腳趾的改為斬首示眾，受笞刑的人也往往被鞭打至死。所以，漢文帝仍是用嚴而非用寬的辦法，實現了天下太平。”崔是崔瑗的兒子。山陽郡人仲長統曾經看到了這篇文章，歎息說：“凡是君主，都應把它抄寫下來，放在座位旁邊，作為座右銘。”
臣光曰：漢家之法已嚴矣，而崔寔猶病其寬，何哉？蓋衰世之君，率多柔懦，凡愚之佐，唯知姑息，是以權幸之臣有罪不坐，豪猾之民犯法不誅；仁恩所施，止於目前；奸宄得誌，紀綱不立。故崔寔之論，以矯一時之枉，非百世之通義也。孔子曰：“政寬則民慢，慢則糾之以猛；猛則民殘，殘則施之以寬。寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。”斯不易之常道矣。
臣司馬光曰：漢朝的法令已經是嚴厲的了，然而，崔還嫌它寬大，這是為什麼呢？因為衰敗之世的君王大多懦弱，平庸愚昧的輔佐之臣，隻知道姑息。所以，有權勢而得君王寵幸的臣下，即使有罪，也得不到應有的懲罰；豪強和不守法度的刁徒，即使違法，也不被誅殺；施加仁愛恩惠，隻限於眼前；使為非作歹的人得逞，綱紀不能維持。所以，崔的評論是用來矯正一時的弊端，不是百代通用的法則。孔子說：“為政太寬大，則人民不在乎，人民一旦不在乎，則用嚴刑峻法來糾正。施行嚴刑峻法，則人民感到暴虐，人民一旦感到暴虐，則改施寬大之政。用寬大和嚴厲兩種手段互相補充，政局才能穩定。”這是永世不變的常軌。
閏月，庚午，任城節王崇薨；無子，國絕。
閏十二月庚午（十八日），任城節王劉崇去世，沒有子嗣，封國滅絕。
以太常黃瓊為司空。
擢升太常黃瓊為司空。
帝欲褒崇梁冀，使中朝二千石以上會議其禮。特進胡廣、太常羊浦、司隸校尉祝恬、太中大夫邊韶等鹹稱冀之勳德宜比周公，錫之山川、土田、附庸。黃瓊獨曰：“冀前以親迎之勞，增邑成三千戶；又其子胤亦加封賞。今諸侯以戶邑為製，不以裏數為限，冀可比鄧禹，合食四縣。”朝廷從之。於是有司奏：“冀入朝不趨，劍履上殿，謁讚不名，禮儀比蕭何；悉以定陶、陽成餘戶增封為四縣，比鄧禹；賞賜金錢、奴婢、彩帛、車馬、衣服、甲第，比霍光；以殊元勳。每朝會，與三會絕席。十日一入，平尚書事。宣布天下，為萬世法。”冀猶以所奏禮簿，意不悅。
桓帝想要褒獎和尊崇梁冀，命朝廷中二千石以上的官員集會討論有關禮儀。特進胡廣、太常羊溥、司隸校尉祝恬、太中大夫邊韶等人，都稱讚梁冀的功德，應該比擬周公，賞賜給他山川、土地、以及附屬於他的小封國。唯獨司空黃瓊提出異議說：“梁冀以前因親自迎立桓帝的功勞，已增封食邑一萬三千戶；而且，他的兒梁胤也得到了封賞。現在，諸侯的封國都是用食邑的戶、縣數為標準，而不以麵積大小為限，所以，梁冀可以比擬鄧禹，賞賜給他共合四縣的食邑。”桓帝批準。當時，有關官吏上奏：“梁冀入朝之時，可以不必小步疾行，可以帶劍穿鞋上殿，拜見皇帝時，禮賓官隻稱他的官銜，不報姓名，禮儀比照蕭何；加封定陶縣、陽成縣餘下的全部戶數，連同以前封的兩縣，使食邑增為四縣，比照鄧禹；賞賜金錢、奴婢、采色絲織物、車馬、衣服、住宅，比照霍光；以表示不同於其他的元勳。每次朝見皇帝時，梁冀不與三公同席，另設一個專席。每隔十天，入朝一次，處理尚書台事務。並把這項殊榮，布告天下，作為萬世的表率。”可是，梁冀還認為有關官吏所上奏的禮儀太輕，心裏不高興。
孝質皇帝元嘉二年（壬辰，公元一五二年）
元嘉二年（壬辰，公元152年）
春，正月，西域長史王敬為於窴所殺。初，西域長史趙評在於窴，病癰死。評子迎喪，道經拘彌。拘彌王成國與於窴王建素有隙，謂評子曰：“於窴王令胡醫持毒藥著創中，故致死耳！”評子信之，還，以告敦煌太守馬達。會敬代為長史，馬達令敬隱核於窴事。敬先過拘彌，成國複說雲。“於窴國人欲以我為王；今可因此罪誅建，於窴必服矣。”敬貪立功名，前到於窴，設供具，請建而陰圖之。或以敬謀告建，建不信，曰：“我無罪，王長史何為欲殺我？”旦日，建從官屬數十人詣敬，坐定，建起行酒，敬叱左右執之。吏士並無殺建意，官屬悉得突走。時成國主簿秦牧隨敬在會，持刀出，曰：“大事已定，何為複疑！”即前斬建。於窴侯、將輸僰等遂會兵攻敬，敬持建頭上樓宣告曰：“天子使我誅建耳！”輸僰不聽，上樓斬敬，懸首於市。輸僰自立為王；國人殺之，而立建子安國。馬達聞王敬死，欲將諸郡兵出塞擊於窴；帝不聽，征達還，而以宋亮代為敦煌太守。亮到，開募於窴，令自斬輸僰；時輸僰死已經月，乃斷死人頭送敦煌而不言其狀，亮後知其詐，而竟不能討也。
春季，正月，西域長史王敬被於闐國誅殺。起初，前任西域長史趙評在於闐，因生惡性膿瘡而死，趙評的兒子前往迎接靈柩，路上經過拘彌國。因拘彌王成國和於闐王建一向有怨隙，於是成國對趙評的兒子說：“於闐王讓匈奴醫生將毒藥放在傷口上，所以使令尊致死。”趙評的兒子信以為真，回來後，將此情況報告敦煌太守馬達。當時，正逢王敬接任西域長史，馬達命王敬秘密調查核實此事。王敬去於闐，先經過拘彌國，拘彌王成國又對王敬說：“於闐國人打算擁戴我當國王，現在可以用害死西域長史的罪名將於闐王建誅殺，於闐一定歸服。”王敬貪圖建立功名，來到於闐後，擺設酒席，請於闐王建赴宴，而暗中卻圖謀殺害他。有人將王敬的密謀報告於闐王建，但建並不相信，說：“我沒有罪，王長史為什麼要殺我？”次日，於闐王建率領隨從官屬數十人去拜見王敬。賓主坐定後，於闐王建起身敬酒，王敬喝令左右的人將他逮捕。當時，官吏和衛士都沒有殺建的意思，所以，跟隨建來赴宴的隨從官屬全都突圍逃走。當時拘彌王成國的主簿秦牧也在宴會上，他持刀站出來說：“大事已定，為什麼還疑惑！”隨即上前將建斬首。於是，於闐國侯、大將輸等集合部隊攻打王敬，王敬拿著建的人頭上樓宣告說：“是天子派我來誅殺建的！”輸不聽，衝到樓上，斬殺王敬，將他的人頭懸掛在街市上示眾。輸自立為於闐王，國人將他殺死，另行擁立
