滕文公問為國。孟子曰：“民事不可緩也。詩雲：‘晝爾於茅，宵爾索綯；亟其乘屋，其始播百穀。’民之為道也，有恒產者有恒心，無恒產者無恒心。苟無恒心，放辟邪侈，無不為已。及陷乎罪，然後從而刑之，是罔民也。焉有仁人在位，罔民而可為也？是故賢君必恭儉禮下，取於民有製。陽虎曰：‘為富不仁矣，為仁不富矣。’夏後氏五十而貢，殷人七十而助，周人百畝而徹，其實皆什一也。徹者，徹也；助者，藉也。龍子曰：‘治地莫善於助，莫不善於貢。貢者校數歲之中以為常。樂歲，粒米狼戾，多取之而不為虐，則寡取之；凶年，糞其田而不足，則必取盈焉。為民父母，使民盻盻然，將終歲勤動，不得以養其父母，又稱貸而益之。使老稚轉乎溝壑，惡在其為民父母也？’夫世祿，滕固行之矣。詩雲：‘雨我公田，遂及我私。’惟助為有公田。由此觀之，雖周亦助也。設為庠序學校以教之：庠者，養也；校者，教也；序者，射也。夏曰校，殷曰序，周曰庠，學則三代共之，皆所以明人倫也。人倫明於上，小民親於下。有王者起，必來取法，是為王者師也。詩雲‘周雖舊邦，其命維新’，文王之謂也。子力行之，亦以新子之國。”使畢戰問井地。
滕文公詢問有關治理國家的事情。孟子說：“跟百姓有關的事情都刻不容緩，《詩經》上說：‘白天趕緊割茅草，晚上搓繩到通宵。抓緊時間補漏房，開春就要播撒穀種。’老百姓的生活道理是，有固定的產業就會有一貫向善的心思，沒有固定的產業就不會有一貫向善的心思。如果沒有一貫向善的心思，就會放蕩任性，胡作非為，無惡不作。等到陷入罪網，然後對他們施以刑罰，這等於是設下網羅陷害民眾。哪裏有愛民的國君當政，卻幹出陷害百姓的事呢？所以賢明的君主必須謙恭儉樸，禮賢下士，向百姓征稅有定製。陽虎說過：‘能富貴的人都不仁愛，講仁愛的人都不會富貴。’夏朝時每家授田五十畝而實行貢法，商朝時每家授田七十畝而實行助法，周朝時每家授田一百畝而實行徹法，實際上征的稅都是十分取一。什麼叫徹法呢？徹就是抽取之意；助就借助之意。龍子說：‘管理土地的稅製以助法為最好，而貢法是最不好的。’所謂貢法就是參照幾年中的收成取一個固定數。不管豐年災年，都要按照這個確定的稅額征稅。豐收年成，處處是穀物，多征收一些也不算苛暴，但卻並不多收；災年欠收，每家的收獲量甚至還不夠第二年肥田的費用，卻一定要征足這個額定數。作為百姓父母的國君，即使子民百姓怒目而視，一年到頭辛勤勞動，也不足贍養自己的父母，還要靠借貸來湊足納稅的數字，致使老弱幼小在山溝荒野奄奄一息，哪裏還算得上是百姓的父母呢？那世代承襲俸祿的製度，滕國早就施行了。《詩經》上說：‘雨水澆灌我們的公田，同時也滋潤到我的私田。’隻有實行助法才會有公田，從此詩來看，就是周朝也是實行助法的。“另外還要開辦庠、序、學、校以教育人民。所謂庠，意思是培養；所謂校，意思是教導；所謂序，意思是有秩序地陳述。夏朝時叫校，殷商朝時叫序，周朝時叫庠；這個‘學’是三代共同都有的，都是教育人民懂得人與人之間的倫理關係，人與人之間的倫理關係為上層所懂得，小民百姓則能親和於下層。如果有賢明的君王興起，必然會來學取這個法，因為這是為王者所效法的。《詩經》上說：‘周國雖然是舊的一個邦國，但其因時代的趨勢而成為一個新的邦國。’這是對周文王的稱讚。你努力施行下去，也可以使你的國家渙然一新！”滕文公派畢戰來問關於井田製的問題。

孟子曰：“子之君將行仁政，選擇而使子，子必勉之！夫仁政，必自經界始。經界不正，井地不鈞，穀祿不平。是故暴君汙吏必慢其經界。經界既正，分田製祿可坐而定也。夫滕壤地褊小，將為君子焉，將為野人焉。無君子莫治野人，無野人莫養君子。請野九一而助，國中什一使自賦。卿以下必有圭田，圭田五十畝。餘夫二十五畝。死徙無出鄉，鄉田同井。出入相友，守望相助，疾病相扶持，則百姓親睦。方裏而井，井九百畝，其中為公田。八家皆私百畝，同養公田。公事畢，然後敢治私事，所以別野人也。此其大略也。若夫潤澤之，則在君與子矣。”
孟子說：“你的國君將要實行仁政，特意選派你來，你一定要努力！所謂仁政，必須要從劃分和理清田界開始。經緯之界不正，井田大小就不均衡，作租稅的俸祿就不會公平。因此，那些暴君和貪吏總是要千方百計把正確的田界搞亂。田土的經緯之界一旦劃分正確，怎樣分配田土和俸祿就可以坐下來議定了。“而滕國，雖然土地狹小，但一樣要有官員，一樣要有在田野裏耕田的農民。沒有官員，就沒有辦法管理農民，沒有農民，也就沒有辦法養活做官員的君子。希望你們在田野上實行九分抽一的助法，在都城中實行十分抽一的稅法讓人們自行交納。國卿以下的官員必須要有供祭祀用的田土，這供祭祀用的田土為五十畝；其餘的人給田土二十五畝。死葬和搬遷都不離開本鄉範圍，鄉裏的田都要同樣是井田製，人們出入勞作時相互伴隨，抵禦盜寇時互相幫助，有疾病事故時互相照顧，這樣百姓就友愛和睦了。方圓一裏為一個井田，一個井田為九百畝，中間一塊田土為公田，八家各以一百畝為私田，但要共同料理好公田；把公田的事辦完了，然後才能做私事，這就是區別農民的辦法。這隻是井田製的大概情況。至於怎樣做得更完善，更理想，那就得靠你的國君和你了。”