漢元帝時，珠崖反，連年不定。上與有司議大發軍，待詔賈捐之建議，以為不當擊。上以問丞相、禦史、禦史大夫陳萬年以為當擊，丞相於定國以為捐之議是，上從之，遂罷珠崖郡。匈奴呼韓邪單於既事漢，上書願保塞上穀以西，請罷邊備塞吏卒，以休天子人民。天子令下有司議，議者皆以為便，郎中侯應習邊事，以為不可許。上問狀，應對十策，有詔勿議罷邊塞事。成帝時，匈奴使者欲降，下公卿議，議者言宜如故事受其降。光祿大夫穀永以為不如勿受，天子從之。使者果詐也。哀帝時，單於求朝，帝欲止之，以問公卿，亦以為虛費府帑，可且勿許。單於使辭去。黃門郎揚雄上書諫，天子寤焉，召還匈奴使者，更報單於書而許之。安帝時，大將軍鄧騭欲棄涼州，並力北邊，會公卿集議，皆以為然，郎中虞詡陳三不可，乃更集四府，皆從詡議。北匈奴複強，西域諸國既絕於漢，公卿多以為宜閉玉門關絕西域。鄧太後召軍司馬班勇問之，勇以為不可，於是從勇議。順帝時，交趾蠻叛，帝召公卿百官及四府掾屬，問以方略，皆議遣大將發兵赴之，議郎李固駁之，乞選刺史太守以往，四府悉從固議，嶺外複平。靈帝時，涼州兵亂不解，司徒崔烈以為宜棄，詔會公卿百官議之，議郎傅燮以為不可，帝從之。此八事者，所係利害甚大，一時公卿百官既同定議矣，賈損之以下八人，皆以郎大夫之微，獨陳異說。漢元、成、哀、安、順、靈皆非明主，悉能違眾而聽之，大臣無賢愚亦不複執前說，蓋猶有公道存焉。每事皆能如是，天下其有不治乎？
萬漢元帝時候，珠崖（今海南瓊山縣東南四十裏）反叛，幾年平定不了。皇帝和大臣商議使用兵平叛，待詔賈捐之建議，以為不應當打。皇帝便問丞相和禦史，禦史大夫陳萬年認為應當打，丞相於定國以為賈捐之的建議對，皇帝采用了賈捐之的意見。就撤消了珠崖郡。匈奴呼韓邪蘭於既歸服了漢朝，上書說願意保衛漢朝邊塞，從上穀（今北京市懷來縣東南）以西，撤走漢朝守邊的軍隊，讓人民得到休養生息。皇帝讓大臣們商議，都以為可行。郎中侯應熟悉邊疆情況，以為不可答應。皇帝詢間情況，侯應提出了十條不能答應的意見，皇帝於是下詔不要再談撤掉邊備的意見。漢成帝時候，匈奴使者想要投降，皇帝讓大臣們商議，大巨們主張應按舊例接受他投降。光祿大夫穀永以為不可答應，皇帝采納了穀永的意見。使者果然是詐降。漢哀帝時侯，單於要求朝見皇帝，皇帝不想答應，便征求大臣意見，大臣們也認為耗費國家錢財，不宜答應，單於使臣便走了。黃門郎揚雄上書勸諫，皇帝省悟過來，召回匈奴使臣，另寫了詔書，答應了單於的請求。漢安帝時候，大將軍鄧鷺想放棄涼州（今甘肅隴縣），加強力量，以對付北方邊患。朝廷召集公卿商議，都以為可行，郎中虞詡陳述了三條意見，以為不能放棄。於是又召集四府（丞相、禦史、車騎將軍、前將軍）商議，都同意虞詡的建議。北匈奴再度強盛，西域諸國斷絕了和漢朝的關係，大臣們多主張關閉玉門關（今甘肅敦煌市西北小方盤城），和西域斷絕交往。鄧太後召來軍司馬班勇，詢問他的意見，班勇以為不宜斷絕，於是采納了班勇的意見。漢順帝時候，交趾（今越南河內一帶）蠻反叛，皇帝召集公卿百宮和四府的僚屬商討對策，都主張派大將進兵征討，議郭李固提出反對意見，要求選派刺史太守去安撫，四府都聽從了李固的意見，嶺南又安定下來。漢靈帝時候，涼州軍士騷亂不止，司徒崔烈以為應該放棄，朝廷乃召集公卿百官商議，議郎傅燮以為不能放棄，皇帝聽從了傅燮的建議。這八件事，都關係著國家成敗，當時公卿百官都有了共同意見，賈捐之等八人，都是郎、大夫一類的小官，卻敢提出不同意見。漢元帝、成帝、哀帝、安帝，順帝、靈帝都不是英明的皇帝，都能夠違背眾人，聽從他們的意見，大臣們不論賢愚，也不再堅持前議，這是公道還存在的表現。每件事都能這樣，天下還有不太平的嗎？