兩漢之世,事無大小,必謀之於眾人,予前論之矣,然亦有持以藉口掩眾議者。霍光薨後,宣帝出其親屬補吏,張敞言:“朝臣宜有明言霍氏顓製,請罷三侯就第。明詔以恩不聽,群臣以義固爭而後許之。今明詔自親其文,非策之得者也。”哀帝欲封董賢等,王嘉言:“宜延問公卿、大夫、博士、議郎,明正其義,然後乃加爵土;不然,恐大失眾心。暴平其事,必有言當封者,在陛下所從;天下雖不說,咎有所分,不獨在陛下。前成帝初封淳於長,其事亦議。穀永以長當封,眾人歸咎於永,先帝不獨蒙其譏。”哀帝乃止。是知委曲遷就,使恩出君上,過歸於下,漢代多如此也。
西漢時期,無論事情大小,必定跟眾人商議,這一點我前邊已議論過,然而,也有拿這種方式人微言輕借口堵塞眾人意見的情況。霍光死後,宣帝使其在朝中任要職的親屬出任地方官,張敞說:“朝臣之中應當有人公開議論霍氏專製朝政,請求罷免他三個封為列侯的子孫的爵位,讓他們回家。些下先降旨為了情義不能聽取,群臣用義理堅持擇諫,然後再答應他們。如今陛下自已起草詔書,是失策的啊!”哀帝打算封授董賢等人官爵,王嘉說:“應請教公卿、大夫、博士、議郎,公開議論封授的意義,然後再加封爵位、土地;不然,恐怕大失眾望。突然公開評議此事,必定有人說應當封授,陛下即便聽從,天下人盡管不高興,怨恨有人分擔,不單在陛下身上。先前成帝剛要加封淳於長時,亦曾評議其事,穀永認為淳於長應當加封,眾人把罪責歸於穀永,先帝不致獨自蒙受譏議。”哀帝於是暫停封授。由此可知,委曲遷就,使恩澤出自君王,過失屬於臣下,漢代大多如此。
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