懿宗
懿宗，諡號“昭聖恭惠孝皇帝”，名叫李氵崔，是宣宗的長子，母親為元昭皇太後晁氏。懿宗於大和七年(833)十一月十四日出生於藩王府邸。會昌六年(846)十月被封為鄆王。懿宗本名李溫，大中十三年(859)八月七日，宣布宣宗的遺詔，被立為皇太子，監攝國政，改為現在的名字。同月十三日，在宣宗的靈柩前即皇帝位，時年二十七歲。懿宗皇帝的相貌雄壯威武，不同於常人。任藩王的時候曾患重病，郭淑妃侍奉醫藥，見有黃龍從臥室出入。郭淑妃趁左右無人時把所見異常現象告訴他，皇帝當時說：“千萬不要再提起這件事。”又有一次，下了幾尺深的大雪，惟獨皇帝的住屋上麵沒有雪，人們都感到奇怪。宣宗創作的《泰邊陲樂曲詞》有“海嶽晏鹹通”的句子。另外，大中末年，京城的小孩子把布疊起來浸透水，絞幹之後對著太陽，稱之為“拔暈”。皇帝果然憑鄆(暈)王的封號登上了皇帝位，並以鹹通為年號。

懿宗昭聖恭惠孝皇帝漼，宣宗長子，母曰元昭皇太後晁氏。大和七年十一月十四日，生於籓邸。會昌六年十月，封鄆王，本名溫。大中十三年八月七日，宣遺詔立為皇太子監國，改今名。十三日，柩前即帝位，年二十七。帝姿貌雄傑，有異稠人。籓邸時常經重疾，郭淑妃侍醫藥，見黃龍出入於臥內。既間，妃以異告，帝曰：“慎勿複言。又嚐大雪數尺，而帝寢室之上獨無，人皆異之。宣宗製《泰邊陲樂曲詞》有“海嶽晏鹹通”之句。又大中末，京城小兒疊布漬水，紐之向日，謂之拔暈。帝果以鄆王即大位，以鹹通為年號。
九月，除去喪服，追封母後晁氏為太後，加諡號為元昭。十月初一，決定任命門下侍郎、守左仆射、同平章事令狐..守司空，任命門下侍郎、兵部尚書、同平章事蕭鄴兼任尚書右仆射，任命中書侍郎、禮部尚書、平章政事夏侯孜兼任兵部尚書，任命中書侍郎、平章政事蔣伸兼任工部尚書，並依舊執掌政務。又任命兵部侍郎鄭顥為河南尹。任命昭義軍節度使、潞邢磁氵名等州觀察使、光祿大夫、檢校吏部尚書、兼潞州大都督府長史、上柱國、河東縣開國子、食邑五百戶裴休為太原尹、北都留守、河東節度使轄區內觀察處置使等；任命河中節度使、檢校尚書左仆射畢訁鹹為汴州刺史，並充任宣武軍節度使、宋亳州觀察使等。命中書舍人裴坦暫時主持禮部貢舉的事務。

九月，釋服，追尊母後晁氏為太後，諡曰元昭。十月癸未，製以門下侍郎、守左仆射、同平章事令狐綯守司空，門下侍郎、兵部尚書、同平章事蕭鄴兼尚書右仆射，中書侍郎、禮部尚書、平章事夏侯孜兼兵部尚書，中書侍郎、平章事蔣伸兼工部尚書，並依前知政事。又以兵部侍郎鄭顥為河南尹。以昭義軍節度、潞邢磁洺觀察等使、光祿大夫、檢校吏部尚書、兼潞州大都督府長史、上柱國、河東縣開國子、食邑五百戶裴休為太原尹、北都留守、河東節度管內觀察處置等使；以河中節度使、檢校尚書左仆射畢諴為汴州刺史，充宣武軍節度、宋亳觀察等使。以中書舍人裴坦權知禮部貢舉。十二月，以戶部侍郎、翰林學士杜審權為檢校禮部尚書、河中晉絳節度等使。鹹通元年春正月，上禦紫宸殿受朝，對室韋使。
十二月，任命戶部侍郎、翰林學士杜審權為檢校禮部尚書、河中、晉、絳節度使。

二月，葬宣宗皇帝於貞陵。以右拾遺劉鄴充翰林學士。以河中節度使杜審權為兵部侍郎、判度支，尋以本官同平章事；以門下侍郎、守司徒、同平章事令狐綯檢校司徒、同平章事，出鎮河中；尚書左仆射、諸道鹽鐵轉運使杜忭同平章事。浙東觀察使王式斬草賊仇甫，浙東郡邑皆平。
鹹通元年(860)春，正月，皇上臨幸紫宸殿接受百官朝拜，召見室韋部的使節。

八月，以河東節度使裴休為鳳翔尹、鳳翔隴右節度使，以鳳翔隴右節度使、銀青光祿大夫、檢校刑部尚書盧簡求為太原尹、北都留守、河東節度使。
二月，將宣宗皇帝安葬於貞陵。任命右拾遺劉鄴充任翰林學士。任命河中節度使杜審權為兵部侍郎，兼領度支使，隨即又以本職任同平章事。任命門下侍郎、代理司徒、同平章事令狐..為檢校司徒同平章事，出京鎮守河中。任命尚書左仆射、諸道鹽鐵轉運使杜..為同平章事。浙東觀察使王式誅殺草賊仇甫，浙東的各郡縣都平定了。

十一月丙午朔。丁未，上有事於郊廟，禮畢，禦丹鳳門，大赦，改元。以中書舍人薛耽權知貢舉。
八月，任命河東節度使裴休為鳳翔尹、鳳翔隴右節度使。任命鳳翔隴右節度使、銀青光祿大夫、檢校刑部尚書盧簡求為太原尹、北都留守、河東節度使。

二年春二月，吏部尚書蕭鄴檢校尚書右仆射、太原尹、北都留守、河東節度觀察等使。鄭滑節度使、檢校工部尚書李福奏：“屬郡潁州去年夏大雨，沈丘、汝陰、潁上等縣平地水深一丈，田稼、屋宇淹沒皆盡，乞蠲租賦。”從之。以中書侍郎兼工部尚書蔣伸兼刑部尚書，右仆射、門下侍郎杜忭為左仆射，依前知政事。四月，以前婺州刺史裴閔為潁州刺史，充本州團練鎮遏等使。以駕部郎中王鐸本官知製誥。八月，以中書舍人衛洙為工部侍郎。尋改銀青光祿大夫、檢校禮部尚書，兼滑州刺史、禦史大夫、駙馬都尉，充義成軍節度、鄭滑潁觀察處置等使。洙奏狀稱：“蒙恩除授滑州刺史，官號內一字與臣家諱音同，雖文字有殊，而聲韻難別，請改授閑官者。”敕曰：“嫌名不諱，著在禮文，成命已行，固難依允。”以兵部侍郎曹確判度支，以兵部員外郎楊知遠、司勳員外郎穆仁裕試吏部宏詞選人。
十一月初一為丙午日。十一月初二，皇上在郊廟舉行祭祀大典，典禮完畢後駕臨丹鳳門，下詔大赦天下，改用新年號。命中書舍人薛耽暫時掌管貢舉事。

九月，以前兵部侍郎、判度支畢諴為工部尚書、同平章事。蔣伸罷知政事。林邑蠻寇安南府，遣神策將軍康承訓率禁軍及江西、湖南之兵赴援。
鹹通二年(861)春，二月，吏部尚書蕭鄴任檢校尚書右仆射、太原尹、北都留守、河東節度使、觀察使等。鄭滑節度使、檢校工部尚書李福上奏說：“臣屬下的潁州郡去年夏天下大雨，沈丘、汝陰、潁上等縣平地水深一丈，莊稼、房屋全部淹沒，請朝廷免除賦稅。”皇上同意。任命中書侍郎兼工部尚書蔣伸兼任刑部尚書。任命右仆射、門下侍郎杜..為左仆射，執掌政務仍和原來一樣。

三年春正月，左仆射、門下侍郎、平章事杜忭率百僚上徽號曰睿文明聖孝德皇帝。
四月，任命中書舍人衛洙為工部侍郎。不久又改任銀青光祿大夫、檢校禮部尚書，兼任滑州刺史、禦史大夫、駙馬都尉，並充任義成軍節度使、鄭滑潁等九州觀察處置使等。衛洙的奏狀稱“：承蒙皇上的恩典，授臣滑州刺史之職，官職的名號有一個字與我家人的名字讀音相同，雖然文字並不一樣，但聲韻難以區分，臣請求另授一個閑職。”敕令說：“聲音相近的名字不避諱，這是著明在禮儀製度上的。成命已經下達，勢必難以同意。”任命兵部侍郎曹確兼領度支使，任命兵部員外郎楊知遠、司勳員外郎穆仁裕主持吏部博學宏詞科考試以選拔人才。

五月，敕：“嶺南分為五管，誠已多年。居常之時，同資禦捍，有事之際，要別改張。邕州西接南蠻，深據黃洞，控兩江之獷俗，居數道之遊民。比以委人太輕，軍威不振，境連內地，不並海南。宜分嶺南為東、西道節度觀察處置等使，以廣州為嶺南東道，邕州為嶺南西道，別擇良吏，付以節旄。其所管八州，俗無耕桑，地極邊遠，近罹盜擾，尤甚凋殘。將盛籓垣，宜添州縣。宜割桂州管內龔州、象州，容州管內藤州、岩州，並隸嶺南西道收管。”宰臣杜忭兼司空，畢諴兼兵部尚書。駕部郎中、知製誥王鐸為中書舍人。以邕管經略使鄭愚為廣州刺史，充嶺南東道節度、觀察處置等使；將軍宋戎為嶺南西道節度使。夏，淮南、河南蝗旱，民饑。南蠻陷交址，征諸道兵赴嶺南。詔湖南水運，自湘江入澪渠，江西造切麥粥以饋行營。湘、漓溯運，功役艱難，軍屯廣州乏食。潤州人陳磻石詣闕上書，言：“江西、湖南，溯流運糧，不濟軍師，士卒食盡則散，此宜深慮。臣有奇計，以饋南軍。天子召見，磻石因奏：“臣弟聽思曾任雷州刺史，家人隨海船至福建，往來大船一隻，可致千石，自福建裝船，不一月至廣州。得船數十艘，便可致三萬石至廣府矣。”又引劉裕海路進軍破盧循故事。執政是之，以磻石為鹽鐵巡官，往楊子院專督海運。於是康承訓之軍皆不闕供。七月，徐州軍亂，以浙東觀察使王式檢校工部尚書、徐州刺史、禦史大夫、武寧軍節度、徐泗濠觀察等使。初，王智興得徐州，召募凶豪之卒二千人，號曰銀刀、雕旗、門槍、挾馬等軍，番宿衙城。自後浸驕，節度使姑息不暇。田牟鎮徐日，每與驕卒雜坐，酒酣撫背，時把板為之唱歌。其徒日費萬計。每有賓宴，必先厭食飫酒，祁寒暑雨，卮酒盈前，然猶喧噪邀求，動謀逐帥。前年壽州刺史溫璋為節度使，驕卒素知璋嚴酷，深負憂疑。璋開懷撫諭，終為猜貳，給與酒食，未嚐瀝口，不期月而逐璋。上是以式代璋。時式以忠武、義成之師三千平定仇甫，便詔式率二鎮之師渡淮。徐卒聞之，懼其勢，無如之何。至大彭館，方來迎謁。居三日，犒勞兩鎮兵令還，既擐甲執兵，即命環驕卒殺之。徐卒三千餘人，是日盡誅，由是凶徒悉殄。
九月，任命前兵部侍郎、兼度支使畢訁鹹任工部尚書、同平章事。蔣伸停止執掌政務。林邑的蠻寇騷擾安南府，朝廷派神策將軍康承訓率領禁軍及江西、湖南的軍隊前往救援。

九月，以戶部侍郎李晦檢校工部尚書，兼興元尹、山南西道節度使。
鹹通三年(862)春，正月，左仆射、門下侍郎、平章政事杜..率領百官向皇上敬獻尊號為：睿文明聖孝德皇帝。

十一月，遣將軍蔡襲率禁軍三千，會諸道之師赴援安南。以吏部侍郎鄭處誨蕭仿、吏部員外郎楊儼、戶部員外郎崔彥昭等試宏詞選人。十二月，以吏部侍郎蕭仿權知禮部貢舉。
五月，皇上的敕令說：“把嶺南劃分為五個區域管轄已經多年。平常一般情況下，各地區互相援助，防禦敵人，保衛地方；發生變亂的時候，則做另外的安排。和邕州的西麵相連的南蠻，占據著深邃的黃洞，控製著兩江粗獷的百姓，集中了幾道的遊食之民。近來，由於向該地委派的官員品級太低，軍威不能振作，轄境連著內地，卻不與海南相接。應當劃分嶺南為東、西兩道，另選能幹的官員，授予權柄。這個地區管轄下的八個州郡沒有耕織的習慣，地方又極其邊遠，近來遭到盜賊騷擾，更加凋敝衰落。既然要加強藩鎮，就應當增設州縣。應當分出桂州管轄的龔州、象州，容州管轄下的藤州、岩州，讓它們都隸屬於嶺南西道收管。”宰相杜..兼任司空，畢訁鹹兼任兵部尚書。駕部郎中、知製誥王鐸擔任中書舍人。任命邕管經略使鄭愚擔任廣州刺史，並充任嶺南東道節度使、觀察處置使；任命將軍宋戎擔任嶺南西道節度使。這年夏天，淮南、河南發生蝗災和旱災，百姓饑饉。南蠻攻陷安南，朝廷征調各道軍隊前往嶺南地區。皇上詔令湖南的水上運輸從湘江入靈渠，江西製成切麵粥贈送給軍營。湘江、漓江的運輸逆流而上，完成任務十分艱巨，因而屯駐在廣州的軍隊缺少糧食。有一個叫陳石番石的潤州人向朝廷上書說：“江西、湖南逆水運糧，不能滿足軍隊的需求，而糧食一完，士兵們就會離散，這是應當深切憂慮的。我有一條妙計，可以滿足南方軍旅的需要。”天子召見了陳石番石，陳石番石便上奏說：“我弟弟陳聽思擔任過雷州刺史，家裏又曾經坐海船到福建，一隻大船往返一次可以運去一千石糧食；從福建裝上船，不到一個月就可以到廣州。如果有幾十艘這樣的船，就可以運三萬石糧食到廣州了。”他又援引了劉裕當年從海路進軍擊敗盧循的舊例。執掌政務的人肯定了這個意見，任命陳石番石擔任鹽鐵巡官，前往楊子院專門監督海路運輸的事務。從此以後康承訓所率領的軍隊都不缺少給養了。

四年春正月甲子朔。庚午，上有事於圓丘，禮畢，禦丹鳳樓，大赦。中外官宜準建中元年敕，授官後三日舉一人自代。州牧令錄上佐官，在任須終三考。河東節度使、檢校刑部尚書盧簡求以病求罷，詔以太子少師致仕歸東都。以昭義節度使、檢校禮部尚書、上柱國、賜紫金魚袋劉潼為太原尹、北都留守、禦史大夫，充河東節度觀察處置等使。
七月，徐州的軍隊發生叛亂，朝廷任命浙東觀察使王式為檢校工部尚書、徐州刺史、禦史大夫、武寧軍節度使及徐、泗、濠等州觀察使。當初，王智興占據徐州，召募凶悍豪強的士兵二千人，用“銀刀”、“雕旗”、“門槍”、“挾馬”等名目作為各軍的名號，輪番宿衛署衙和城垣。從此以後日漸驕橫，節度使對他們姑息遷就，自顧不暇。田牟鎮守徐州的時期，經常和那些驕橫的士兵們混坐在一起，喝醉了酒，撫摸士兵的背，有時還打著節拍為他們唱歌，他的部屬每天消耗的錢數以萬計。每當田牟宴請賓客，士兵們總要先吃喝一個夠，無論嚴冬酷暑，麵前總擺著盛滿酒的杯子。即使這樣，士兵們還是喧鬧鼓噪，希求賞賜，動不動就策劃驅逐主帥。頭一年壽州刺史溫璋擔任徐州節度使，驕橫的士兵們早就知道溫璋待人嚴酷，內心十分擔憂、疑慮。溫璋開誠布公地進行安撫，士卒始終懷著猜疑之心，賜給他們的酒食，一點兒都不進口，不到一個月就把溫璋趕走了。皇上這才用王式代替溫璋。當時王式率領忠武軍、義成軍的士兵三千人平定了仇甫，便下詔，命王式率領該兩鎮軍隊渡過淮河。徐州士兵聽到這個消息，害怕王式的勢力，不知道用什麼辦法對付。王式的軍隊到了大彭館，徐州的士兵才來迎接、拜見。在當地停留了三天，徐州士兵犒勞了王式兩鎮的部卒，叫他們回去。王式的部下都身穿鎧甲，手執武器，王式便命令他們把驕橫的徐州士兵包圍起來殺掉。徐州兵三千多人這天都被殺光，從此凶橫的暴徒被全部消滅了。

二月，以左散騎常侍李荀檢校工部尚書、滑州刺史、義成軍節度、鄭滑觀察等使。
九月，任命戶部侍郎李晦為檢校工部尚書，並兼任興元尹、山南西道節度使。

三月，以兵中侍郎、判度支楊收本官同平章事；以刑部侍郎曹汾為河南尹；以戶部侍郎李蠙檢校禮部尚書、潞州大都督府長史，充昭義節度、觀察處置等使。四月，敕徐州罷防禦使，為支郡，隸兗州。七月朔，製：“安南寇陷之初，流人多寄溪洞。其安南將吏官健走至海門者人數不少，宜令宋戎、李良瑍察訪人數，量事救恤。安南管內被蠻賊驅劫處，本戶兩稅、丁錢等量放二年，候收複後別有指揮。其安南溪洞首領，素推誠節，雖蠻寇竊據城壁，而酋豪各守土疆。如聞溪洞之間，悉藉嶺北茶藥，宜令諸道一任商人興販，不得禁止往來。廉州珠池，與人共利。近聞本道禁斷，遂絕通商，宜令本州任百姓采取，不得止約。其徐州銀刀官健，其中先有逃竄者，累降敕旨，不令捕逐。其今年四月十八日，草賊頭首已抵極法，其餘徒黨各自奔逃，所在更勿捕逐。”是月，東都、許、汝、徐、泗等州大水，傷稼。初，大中末，安南都護李琢貪暴，侵刻獠民，群獠引林邑蠻攻安南府。三年，大征兵赴援，天下騷動。其年冬，蠻竟陷交州，赴安南諸軍並令抽退，分保嶺南東、西道。
十一月，派遣將軍蔡襲率領三千名禁軍，會同各道的軍隊馳援安南。任命吏部侍郎鄭處誨、蕭亻放、吏部員外郎楊儼、戶部員外郎崔彥昭等主持博學宏詞科考試選拔人才。

十一月，長安縣尉、集賢校理令狐滈為左拾遺。製出，左拾遺劉蛻、起居郎張雲上疏，論滈父綯秉權之日，廣納賂遺，受李琢賄，除安南，致生蠻寇，滈不宜居諫諍之列。時綯在淮南，上表論訴，乃貶雲興元少尹，蛻華陰令，氵高改詹事司直。以中書舍人王鐸權知禮部貢舉，以兵部侍郎、判度支曹確同平章事，以中書侍郎、平章事畢諴檢校吏部尚書、河中尹、晉絳慈隰節度使。就加幽州張允伸檢校司徒。以兵部侍郎高璩本官同平章事，以戶部侍郎裴寅判本司事。
十二月，任命吏部侍郎蕭亻放暫時掌管禮部貢舉考試的事務。

五年春正月戊午朔，以用兵罷元會。諫議大夫裴坦上疏，論天下征兵，財賦方匱，不宜過興佛寺，以困國力。優詔答之。
鹹通四年(863)春，正月初一為甲子日。正月初七，皇上在天壇舉行祭天大典，典禮結束，駕臨丹鳳樓，下詔大赦天下。中央和地方的官員應當按照建中元年(780)發布的敕令：朝廷授予官職之後三日可以舉薦一人代替自己。指令將州府的令官載入上品佐官的冊籍，任職期間必須通過三次考績。河東節度使、檢校刑部尚書盧簡求因病請求辭職，皇上下詔，命他以太子少師銜退休回歸東都。任命昭義軍節度使、檢校禮部尚書、上柱國、賜紫金魚袋劉潼擔任太原尹、北都留守、禦史大夫，並充任河東節度使、觀察處置使等。

二月，以兵部尚書牛叢檢校兵部尚書，兼成都尹、劍南西川節度副大使、知節度事。徐州處置觀察防禦使。以門下侍郎、兵部尚書、平章事杜審權為潤州刺史、浙江西道節度使。三月，以兵部郎中高湜、員外於懷試吏部，平判選人。四月，右仆射、平章事夏侯孜增爵五百戶。以中書舍人王鐸為禮部侍郎，以晉州刺史孟球檢校工部尚書，兼徐州刺史。南蠻寇邕管，以秦州經略使高駢率禁軍五千赴邕管，會諸道之師禦之。
二月，任命左散騎常侍李荀為檢校工部尚書、滑州刺史、義成軍節度使、鄭滑觀察使等。

五月丁酉，製：
三月，任命兵部侍郎、掌度支事楊收以本職任同平章事；任命刑部侍郎曹汾為河南尹，任命戶部侍郎李蟲賓為檢校禮部尚書、潞州大都督府長史，並充任昭義軍節度使、觀察處置使。

朕以寡昧，獲承高祖、太宗之丕構，六載於茲矣。罔畋遊是娛，罔聲色是縱，罔刑戮是濫，罔邪佞是惑。夙夜悚惕，以憂以勤，庶幾乎八表用康，兆人以泰。而西戎款附，北狄懷柔，獨惟南蠻，奸宄不率。侵陷交趾，突犯朗寧，爰及雋州，亦用攘寇。勞我士卒，興吾甲兵，騷動黎元，役力飛輓，每一軫念，閔然疚懷。顧惟生人，罹此愁苦，宜布自天之澤，俾垂及物之仁。如聞湖南、桂州，是嶺路係口，諸道兵馬綱運，無不經過，頓遞供承，動多差配，凋傷轉甚，宜有特恩。潭、桂兩道各賜錢三萬貫文，以助軍錢，亦以充館驛息利本錢。其江陵、江西、鄂州三道，比於潭、桂，徭配稍簡，宜令本道觀察使詳其閑劇，準此例與置本錢。邕州已西黎、雋界內，昨因蠻寇，互有殺傷，宜令本道收拾埋瘞，量設祭酹。
四月，敕令撤銷徐州防禦使之職，將其降格為支郡，隸屬於兗州管轄。

徐州土風雄勁，甲士精強，比以製馭乖方，頻致騷擾。近者再置使額，卻領四州，勞逸既均，人心甚泰。但聞比因罷節之日，或有被罪奔逃，雖朝廷頻下詔書，並令一切不問，猶恐尚懷疑懼，未委招攜，結聚山林，終成詿誤。況邊方未靜，深藉人才，宜令徐泗團練使選揀召募官健三千人，赴邕管防戍。待嶺外事寧之後，即與替代歸還。仍令每召滿五百人，即差軍將押送，其糧料賞給，所司準例處分。
七月初一，製令：“安南被賊寇攻陷的初期，流離失所的人大都寄住在溪洞中。安南的那些軍官、吏員、士卒逃到海門的人數不少，應當指示宋戎、李良王奐查明他們的人數，根據情況，給予救濟、安撫。安南轄區內凡是被蠻賊驅趕、劫掠的地方，當地住戶春秋兩稅和丁口錢等賦稅均酌情免收兩年，待收複該地方後另做安排。那些安南溪洞的部族首領，一向被認為忠誠不二，即使蠻賊非法占領城堡時，他們仍各自守衛自己的地盤。如果聽說各溪洞之間都依靠嶺北的茶葉、藥材謀生，就應當指示各道的官府任憑商人們進行販運，不得禁止他們互相來往。廉州產珠的水域，是本地人和外地人共利的。近來聽說被本道的官府禁止采集，商業來往就斷絕了，應當指示本州的官府允許百姓采集，不得禁止、限製。徐州銀刀軍的官兵，有些是早先逃跑到外地的，朝廷曾多次下令不得進行追捕。今年四月十八日，草賊的首領已經依法處死，其餘的黨徒也各自逃走，各地更不要再行追捕。”當月，東都、許州、汝州、徐州、泗州等州發生大水，毀壞莊稼。早先，大中末年時，安南都護李琢貪婪殘暴，侵擾虐害獠民，獠民們便引來林邑蠻部攻打安南府。鹹通三年，朝廷大規模征兵增援安南，引起全國性騷動。這年冬天，蠻兵竟攻陷交州，開往安南的各軍同時奉命撤退，分頭保衛嶺南東道和嶺南西道。

淮南、兩浙海運，虜隔舟船，訪聞商徒，失業頗甚，所由縱舍，為弊實深。亦有搬貨財委於水次，無人看守，多至散亡，嗟怨之聲，盈於道路。宜令三道據所搬米石數，牒報所在鹽鐵巡院，令和雇入海同船，分付所司。通計載米數足外，輒不更有隔奪，妄稱貯備。其小舸短船到江口，使司自有船，不在更取商人舟船之限。如官吏妄行威福，必議痛刑。於戲！萬方靡安，寧忘於罪己；百姓不足，敢怠於責躬。用伸欽恤之懷，式表憂勤之旨。
十一月，長安縣尉、集賢殿校理令狐氵高擔任左拾遺。詔令一出，左拾遺劉蛻、起居郎張雲就向皇帝上疏，談到令狐氵高的父親令狐..掌權的時候，到處收取賄賂饋贈，接受李琢的賄賂，將他授職到安南，以致引發蠻民叛亂的事，令狐氵高不宜於列在諫諍官員的行列。當時令狐..在淮南，上表論辯、控告，竟把張雲貶為興元少尹，劉蛻貶為華陰縣令，令狐氵高改任詹事司直。任命中書舍人王鐸暫時掌管禮部貢舉事務，任命兵部侍郎、署理度支使曹確為同平章事，任命中書侍郎、平章政事畢訁鹹為檢校吏部尚書、河中尹、晉絳慈隰等州節度使。就地加授張允伸為幽州檢校司徒。任命兵部侍郎高璩以本職任同平章事，任命戶部侍郎裴寅暫時執掌本司事務。

壬寅，製以中書侍郎、平章事楊收為門下侍郎、兼刑部尚書，以中書侍郎、平章事曹確兼工部尚書，兵部侍郎、平章事高璩為中書侍郎、知政事，餘並如故。
鹹通五年(864)春，正月初一，因為正處於戰爭時期，取消元旦朝會。諫議大夫裴坦上疏，認為全國征兵，財政正處於困乏中，不應當大肆興建佛寺，以增加國家財政的困難。皇上特頒優詔答複。

秋七月壬子，延資庫使夏侯孜奏：
二月，任命兵部尚書牛叢為檢校兵部尚書，兼任成都尹、劍南西川節度副大使，掌管節度使事務。徐州設置觀察防禦使。任命門下侍郎、兵部尚書、平章政事杜審權擔任潤州刺史、浙江西道節度使。

鹽鐵戶部先積欠當使鹹通四年已前延資庫錢絹三百六十九萬餘貫匹。內戶部每年合送錢二十六萬四千一百八十貫匹，從大中十二年至鹹通四年九月已前，除納外，欠一百五十萬五千七百一十四萬貫匹。當使緣戶部積欠數多，先具申奏，請於諸道州府場鹽院合納戶部所收八十文除陌錢內，割一十五文，屬當使自收管。敕命雖行，送納稽緩。今得戶部牒稱，所收管除陌錢絹外，更有諸雜物貨，延資庫征收不便，請起今年合納延資庫錢絹一時便足。其已前積欠，候物力稍充，積漸填納。其所割一十五文錢，即當司仍舊收管。又緣累歲以來，嶺南用兵，多支戶部錢物。當使不欲堅論舊欠，請依戶部商量，合納今年一年額色錢絹須足，明年即依舊製，三月、九月兩限送納畢。其以前積欠，仍令戶部自立填納期限者。
三月，任命兵部郎中高氵是、員外郎於懷主持吏部考試、品評，選拔人才。

敕旨依之。
四月，右仆射、平章政事夏侯孜增加爵祿五百戶。任命中書舍人王鐸擔任禮部侍郎，任命晉州刺史孟球為檢校工部尚書，並兼任徐州刺史。南蠻侵犯邕管地區，派秦州經略使高駢率領五千禁軍前往邕管，會同各道軍隊抵禦南蠻。

十月丙辰，以中書舍人李蔚權知禮部貢舉。
五月十二日，敕令：

十一月乙酉，以大同軍防禦使盧簡方檢校工部尚書、滄州刺史、禦史大夫，充義昌軍節度、滄濟德觀察等使。乙未，以兵部侍郎蕭寘本官同中書門下平章事。
“朕憑借著寡德昏昧，得以繼承高祖、太宗的大業，到現在已經六年了。朕不享樂於遊獵，不縱情於聲色，不濫施刑罰、殺戮，不受奸邪鄙佞之徒迷惑。從早到晚都惶恐、警惕著，擔憂、勤謹，希望最邊遠的地方都因此而得以安定，億兆人民也因此而獲得太平。如今西戎歸附，北狄順從，惟獨南蠻犯法作亂，不肯馴服。他們攻陷安南，侵犯朗寧，也因此累及轀州遭受盜寇之害。勞乏我的士兵，動用我的武備，驚動我的百姓，派役夫飛速運送糧草，每當輾轉懷想這些的時候，憂傷、內疚之情便充滿了心中。顧念百姓們遭受這樣的愁苦，應當廣施朝廷的恩澤，使仁惠降臨於萬物。例如，聽說湖南、桂州是通往嶺南的要道，各路軍馬的運輸都必須經過這裏，駐紮、傳送、供應、接待，經常要增加許多差役、供給，比其他地方的凋敝、損傷更加嚴重，應當給以特別的照顧。潭州、桂州兩道各賞錢三萬貫，用以補貼軍費，也用來補充賓館、驛站的開銷。江陵、江西、鄂州三道，與潭州、桂州相比，差役、供給稍微少一點，應當指示各道觀察使了解其輕重程度，按照此先例給予津貼。邕州以西的黎州、轀州境界之內，前時因蠻族騷擾，雙方都有死傷的人，應當指示其本道收拾、掩埋屍體，酌情安排祭奠。

六年正月癸未朔。丁亥，製以河東節度使、檢校刑部尚書孔溫裕為鄆州刺史、天平軍節度、鄆曹棣觀察處置等使。
“徐州的民俗雄傑勁健，士卒精銳強壯，近來由於駕馭不得其法，多次引起騷亂。最近重新設置觀察防禦使的職務，管轄四個州，勞逸既已平均，人心也就很安定了。但是聽說前不久因為廢置節鎮，有的士兵負罪出逃。雖然朝廷多次頒發詔書並指示各地方政府，所有的事情一概不予追究，還是擔心他們依舊心懷疑慮恐懼。由於沒有委派地方上招安，致使他們結夥聚集於山林為盜，終於釀成錯誤。況且邊地並未平靜，正須借重於人才，應當指示徐、泗團練使挑選、招募兵卒三千人前往邕管地區駐防守衛。等到嶺外一帶事態平靜之後，立即派軍隊去替換，讓他們回來。並指示，每招滿五百人之數，就派一名軍官遣送前往；糧食、草料、賞賜及供給的物資，主管部門均按照舊例處置。

二月，製以禦史中丞徐商為兵部侍郎、同平章事。高璩罷知政事。以吏部尚書崔慎由、吏部侍郎鄭從讜、吏部侍郎王鐸、兵部員外郎崔謹張彥遠等考宏詞選人；金部員外郎張乂思、大理少卿董賡試拔萃選人。以給事中楊嚴為工部侍郎，尋召為翰林學士。四月，西川節度使牛叢奏於蠻界築新城、安城、遏戎州功畢。時南詔蠻入寇姚、雋，陳許大將顏複戍雋州新築二城。其年秋，六姓蠻攻遏戎州，為複所敗，退去。兵部侍郎、平章事徐商、蕭寘轉中書侍郎、知政事。
“淮南、兩浙的海上運輸，由於盜寇阻隔了舟船，從商人那兒訪知，失去生計的人很多，這是放縱盜賊所造成的，為害確實很深。也有運送的貨物丟棄在水邊沒有人看守，大部分都散失了。歎息、怨恨的聲音充滿了道路。應當指示這三道根據所運送的米糧石數，行文上報給當地的鹽鐵巡院，命令他們出資征雇海船。吩咐有關部門全麵統計運載米糧的實足數額，不得再有被盜寇阻攔搶掠而謊稱貯藏的事。那些短小的船隻能到江口，有關府署如有自備的船就不再限定雇取商人的舟船了。如果官吏中有隨意作威作福的，必須議處重刑。唉，到處都不安定，我怎能忘記自己的罪過呢！百姓不富足，我怎能不責備自己呢！謹在此表示欽敬、撫恤的情懷，表示憂慮、殷勤的心意。”

五月，以左丞楊知溫為河南尹，以神策大將軍馬舉為秦州經略招討使，以右金吾大將軍李宴元為夏州刺史、朔方節度等使。安南都護高駢奏於邕管大敗林邑蠻。七月，以右衛大將軍薛綰檢校工部尚書、徐州刺史，充徐泗團練觀察防禦等使。
五月十七日，決定任命中書侍郎、平章政事楊收擔任門下侍郎，並兼任刑部尚書；任命中書侍郎、平章政事曹確兼任工部尚書；任命兵部侍郎、平章政事高璩擔任中書侍郎、執掌政務。其餘一切照舊。

九月，以中書舍人趙騭權知禮部貢舉；以吏部侍郎蕭仿檢校禮部尚書、滑州刺史、禦史大夫，充義成軍節度、判滑潁觀察等使。十二月，太皇太後鄭氏崩，諡曰孝明。是歲秋，高駢自海門進軍破蠻軍，收複安南府。自李琢失政，交趾湮沒十年，蠻軍北寇邕容界，人不聊生，至是方複故地。
秋七月二十八日，延資庫使夏侯孜奏說：

七年春正月戊寅朔，以太皇太後喪罷元會。
“鹹通四年以前，戶部所積欠本官主管的延資庫鹽鐵錢絹共達三百六十九萬餘貫匹。其中戶部每年應交的錢為二十六萬四千一百八十貫匹，從大中十二年(858)至鹹通四年(863)九月以前，除已交納的以外，尚欠一百五十萬五千七百一十四貫匹。本官因戶部積欠的數額較多，早先曾具本上奏，請求在州、府、場、監、院共同交納給戶部的除陌錢中，每八十文中分出十五文，歸屬本官自行收管。敕命雖然已經頒行，但交納卻遷延遲緩。現在收得的戶部公文說，所收取的除陌錢，除了銀錢絹帛之外，還有各種雜貨物資，延資庫征收起來不方便。請準予從今年起，應該交給延資庫的錢絹一次交足。以前所積欠的，待物力稍微充足以後，再逐步補交。那除陌錢中分出的十五文錢，即仍舊由本官收管。又因為連年以來在嶺南打仗，過多地支取了戶部的錢物。本官不打算堅持立即討取原來的積欠，請允準按照戶部的意見辦理，應當交納的今年全年錢絹的數額、品類必須充足，明年即按照舊製實行，三月、九月分兩次交納完畢。那以前所積欠的，請陛下仍舊詔令戶部自行確定補交的期限。”

三月，成德軍節度、鎮冀深趙等州觀察處置等使、金紫光祿大夫、檢校司空、鎮州大都督府長史、禦史大夫、太原縣開國伯、食邑七百戶、襲食實封一百戶王紹懿卒，贈司徒。紹鼎之弟，俱壽安公主之子也。三軍推紹鼎子景崇知兵馬留後事。就加幽州張允伸兼太保、平章事，進封燕國公。以吏部侍郎鄭從讜檢校禮部尚書、兼太原尹、北都留守、禦史大夫、上柱國、滎陽縣開國男、食邑三百戶，充河東節度管內觀察處置等使。四月，壽安公主上表請入朝，詔曰：“誌興奏汝以景崇未降恩命，欲來朝覲事，具悉。景崇素聞孝悌，頗有義方，洽三軍愛戴之情，荷千裏折衝之寄。纘乃舊服，綽有令猷，朝廷獎能，續有處分。緣孝明太後園寢有日，庶事且停，候祔廟禮成，當允誠請。”七月，沙州節度使張義潮進甘峻山青鷹四聯、延慶節馬二匹、吐蕃女子二人。僧曇延進《大乘百法門明論》等。
皇上下敕旨同意。

八月，鎮州王景崇起複忠武將軍、左金吾衛將軍同正、檢校右散騎常侍，兼鎮州大都督府左司馬、知府事、禦史中丞，充成德軍節度觀察留後。上柱國、賜紫金魚袋、中書侍郎、平章事徐商兼工部尚書。十月，沙州張義潮奏：差回鶻首領仆固俊與吐蕃大將尚恐熱交戰，大敗蕃寇，斬尚恐熱，傳首京師。右仆射、門下侍郎、平章事夏侯孜檢校司空、平章事，兼成都尹、劍南西川節度等副大使、知節度使。安南高駢奏蠻寇悉平。
十月初三，任命中書舍人李蔚暫時掌管禮部貢舉的事務。

十一月十日，禦宣政殿，大赦，以複安南故也。以翰林學士承旨、戶部侍郎路岩為兵部侍郎、同平章事。義成軍節度蕭仿就加檢校兵部尚書，褒能政也。以禮部郎中李景溫、吏部員外郎高湘試拔萃選人。
十一月初二，任命大同軍防禦使盧簡方為檢校工部尚書、滄州刺史、禦史大夫，並充任義昌軍節度使、滄濟德等州觀察使。

八年春正月壬寅朔。丁未，河中、晉、絳地大震，盧舍壓仆傷人，有死者。
十二月十二日，任命兵部侍郎蕭蜫以本職任中書門下同平章事。

三月，安南高駢奏：“南至邕管，水路湍險，巨石梗途，令工人開鑿訖，漕船無滯者。”降詔褒之。製以門下侍郎、兼戶部尚書平章事、上柱國、晉陽縣開國男、食邑三百戶、賜紫金魚袋楊收檢校兵部尚書，充浙江西道觀察使；以浙西觀察使杜審權守尚書左仆射；以兵部侍郎於忭本官同平章事。
鹹通六年(865)正月初一為癸未日。正月初五，決定任命河東節度使、檢校刑部尚書孔溫裕為鄆州刺史、天平軍節度使、鄆、曹、棣等州觀察處置使。

九月丁酉，延資庫使曹確奏：
二月，決定任命禦史中丞徐商為兵部侍郎、同平章事。停止高璩執掌政務。任命吏部尚書崔慎由、吏部侍郎鄭從讜、吏部侍郎王鐸、兵部員外郎崔謹、張彥遠等主持博學宏詞科考試，選拔人才；令金部員外郎張..思、大理寺少卿董賡主持拔萃科考試選拔人才。任命給事中楊嚴為工部侍郎，隨即又召任為翰林學士。

戶部每年合送當使三月、九月兩限絹二十一萬四千一百匹，錢萬貫，自大中八年已後，至鹹通四年，積欠一百五十萬五千七百餘貫匹。前使杜忭申奏，請起鹹通五年正月以後，於諸道州府場監院合送戶部八十文除陌錢內，割十五文當使收管，以填積欠。續據戶部牒稱，州府除陌錢有折色零碎，請起鹹通五年所合送延資庫錢絹，逐年兩限須足，其除陌十五文，當司仍舊收管。前使夏侯孜具事由申奏，且請依戶部論請期限。其鹹通五年錢絹，戶部已送納。自六年至八年，其錢絹依前不旋送納，又積欠三十六萬五千五百七貫匹者。伏以所置延資庫，初以備邊為名，至大中三年始改今號。若財貨不充，則名額虛設。當製置之時，所令三司逐年分減送當使收管。元敕隻有錢數，但令本司減割送庫，不定色目。以此因循，漸隳舊製，年月既久，積欠漸多。既無計以征收，乃指色以取濟，稍稱備邊名號，得遵元敕指揮。乃割戶部除陌八十文內十五文收管，及戶部請逐年送庫，須且稟從。今既積欠又多，終慮不及期限。臣今酌量諸道州府場監院合送戶部錢絹內分配，令勒留下合送延資庫數目，令本處別為綱運，與戶部綱同送上都，直納延資庫，則戶部免有逋懸，不至累年積欠。從之。
四月，西川節度使牛叢奏報：在蠻部邊界築成新城、安城遏戎州的任務已經完成。當時南詔蠻侵犯姚州、轀州，陳許大將顏複戍守轀州新築的兩座城池。這年秋天，六姓蠻進攻遏戎州，被顏複擊敗，退兵回去。兵部侍郎、平章政事徐商、蕭蜫調任中書侍郎，執掌政務。

十月丙寅，戶部侍郎、判度支崔彥昭奏：當司應收管江、淮諸道州府鹹通八年已前兩稅榷酒及支米價，並二十文除陌諸色屬省錢，準舊例逐年商人投狀便換。自南蠻用兵已來，置供軍使，當司在諸州府場監錢，猶有商人便換，齎省司便換文牒至本州府請領，皆被諸州府稱準供軍使指揮占留。以此商人疑惑，乃致當司支用不充。乞下諸道州府場監院依限送納及給還商人，不得托稱占留者。”敕旨從之。宰相、門下侍郎、戶部尚書曹確兼吏部尚書，門下侍郎、禮部尚書路岩兼戶部尚書，中書侍郎、工部尚書徐商兼刑部尚書，兵部侍郎、平章事於忭為中書侍郎。以中書舍人劉允章權知禮部貢舉，以吏部侍郎盧匡、吏部侍郎李蔚、兵部員外郎薛崇、司勳員外郎崔殷夢考吏部宏詞選人。
五月，任命左丞楊知溫為河南尹。任命神策大將軍馬舉為秦州經略招討使。任命右金吾大將軍李宴元為夏州刺史、朔方節度使。安南都護高駢奏報，在邕管地區大敗林邑蠻部。

九年春正月丙申，以吏部侍郎李蔚檢校刑部尚書、汴州刺史、禦史大夫，充宣武節度、汴宋亳觀察處置等使。幽州節度使張允伸就加檢校太傅。以兵部員外郎焦瀆、司勳員外郎李嶽考宏詞選人。七月戊戌，白虹橫亙西方。其月，徐州赴桂林戍卒五百人，官健許佶、趙可立殺其將王仲甫，以糧料判官龐勳為都頭，剽掠湘潭、衡山兩縣，有眾千人，擅還本鎮。
七月，任命右衛大將軍薛綰為檢校工部尚書、徐州刺史，充任徐泗團練使、觀察使、防禦使。

九月辛卯朔。甲午，龐勳陷宿州，知州判官焦潞奔歸於徐。乙未，龐勳陷徐州，殺節度使崔彥曾、判官焦潞、李稅溫延皓、崔蘊、韋廷乂，惟免監軍張道謹。遂出徐、宿官庫錢帛，召募凶徒，不旬日其徒五萬。勳抗表請罪，仍命群凶邀求節鉞。上遣中使因而撫之。賊令別將梁伾守宿州，以姚周為柳子寨主，又遣劉行及、丁景琮、吳玫迥攻圍泗州。十月，詔征河南、河東、山南諸道之師。貶浙西觀察使楊收為端州司馬同正，收弟前浙東觀察使、越州刺史、禦史中丞嚴為韶州刺史，檢校工部尚書、洪州刺史、鎮南節度、江南西道觀察處置等使嚴譔長流嶺南。賊攻泗州勢急，淮南節度使令狐綯慮失泗口，為賊奔衝，乃令大將李湘赴援，為賊所誘，示弱乞降，乘其無備，為賊所襲，舉軍皆沒。湘與都監郭厚本俱為賊所執，送徐州。
九月，以中書舍人趙騭暫掌禮部貢舉事務。任命吏部侍郎蕭亻放為檢校禮部尚書、滑州刺史、禦史大夫，充任義成軍節度使，鄭、滑、潁等州觀察使。

十一月庚寅朔。丁酉戌時，妖星初出，如匹練亙空，化為雲，沒在楚分。吳迥既執李湘，乃令小將張行簡、吳約攻滁州。城內無兵，有淮南遊奕兵三百人在州界，見賊至，徑來奔郡，賊乘之，遂陷滁州。張行簡執刺史高錫望，手刃之，屠其城而去。行簡又進攻和州，刺史崔雍登城樓謂吳迥曰：“城中玉帛、女子不敢惜，隻勿取天子城池。”賊許之，遂剽城中居民，殺判官張琢，以琢浚城壕故也。龐勳又令將劉贄攻濠州，陷之，囚刺史盧望回於回車館，望回鬱憤而死，仆妾數人皆為賊蒸而食之。十二月庚辰朔，將軍戴可師率沙陀、吐渾部落二萬人，於淮南與賊轉戰，賊黨屢敗，盡棄淮南之守。是歲，江、淮蝗食稼，大旱。龐勳奏：“當道先發戍嶺南兵士三千人春冬衣，今欲差人送赴邕管。”鄂嶽觀察使劉允章上書言；“龐勳聚徒十萬，今若遣人達嶺表，如戍卒與勳合勢，則禍難非細。”尋詔龐勳止絕，兼令江、淮諸道紀綱捕之。
十二月，太皇太後鄭氏駕崩，加諡號為“孝明”。

十年春正月己未朔，以徐州用兵罷元會。癸亥，以右拾遺韋保衡為銀青光祿大夫、守起居郎、駙馬都尉，尚皇女同昌公主，出降之日，禮儀甚盛。以神武大將軍王晏權檢校工部尚書、徐州刺史、禦史大夫，充武寧軍節度、徐泗濠觀察，兼徐州北路行營招討等使，智興之從子也；以將軍硃克誠充北路招討都虞候；王宥北路招討前軍使。以翰林學士、戶部侍郎劉瞻守本官同平章事。中書侍郎、兼戶部尚書、平章事蔣伸為太子太保，罷知政事，病免也。以門下侍郎、兼刑部尚書、同平章事徐商檢校兵部尚書、江陵尹、荊南節度使。以右神策大將軍、知軍使、兼禦史大夫、上柱國、龍陽縣開國伯、食邑一千戶康承訓可金紫光祿大夫、檢校刑部尚書、兼右神策大將軍、禦史大夫、上柱國、扶風郡開國公、食邑一千五百戶，充徐泗行營都招討使；又以將軍李邵為徐州南路行營招討都虞候；以將軍史忠用為潁州行營都知兵馬使；將軍馬澹為徐州行營都知兵馬使；將軍董濤充盧州行營都知兵馬使；將軍戴可師充曹州行營招討使；將軍硃邪赤心充太原行營招討使、沙陀三部落等軍使；將軍王建充淮泗行營招討使；將軍曹翔充兗海節度行營招討使；將軍馬舉為揚州都督府司馬，充淮南行營招討使；將軍高羅銳為楚州刺史，本州行營招討使；將軍秦匡謨為濠州刺吏，本州行營如討使，李播為宿州刺史，赴盧州行營招討使；以將軍孟彪為太仆卿，充都糧料使。凡十八將，分董諸道之兵七萬三千一十五人，正月一日進軍攻徐州。魏博何弘敬奏當道點檢兵馬一萬三千赴行營。時賊將劉行及、丁景琮、吳迥攻圍泗州，可師乘勝救之，屯於石梁驛。賊自退去，可師追擊，生擒劉行及，賊保都梁城，乃斷行及之指，懸於城下以示賊。賊登城拜曰：“見與都頭謀歸朝。”可師既知其窘，乃退軍五裏。其城西麵有水，三麵大軍，賊乃夜中涉水而遁。明早開城門，惟病嫗數人而已。王師入壘未整，翌日詰旦重霧，賊軍大至，可師方大醉，單馬奔出，為虹縣人郭真所殺，一軍盡沒，惟忠武、太原、沙陀之騎軍保全而退。副將王健為賊所擒，劉行及卻為賊將吳迥所得，吳迥乃進軍複圍泗州。自是梯衝雲合，內外不通。龐勳恃其驟勝，遣人上表，詞語不恭，又與康承訓書，指斥朝政。王晏權者，智興之猶子也，故授以武寧節製以招之，以冀招懷。徐人怨王式之誅，相扇構亂，數月招攜，啖之以利，民闕卒無革心者。康承訓大軍攻宿州，賊將梁伾出戰屢敗，乃授承訓檢校尚書右仆射，靈滑州刺史、義成軍節度使。責授端州司馬楊收長流驩州，與嚴譔並賜死於路；其黨楊公慶、嚴季實、楊全益、史明、廉遂、何師玄、李孟勳、馬全祐、李羽、王彥複等長流儋、崖、播等州；判官硃偘、常濆、閻均等配流嶺南。以河中節度使、開府儀同三司、檢校司徒、平章事、上柱國、譙郡開國公、食邑二千戶夏候孜為太子少保，分司東都。時南平蠻寇西川，責孜在蜀日失政也。
這年秋天，高駢從海門進軍，擊敗蠻軍，收複安南府。自從李琢主政失誤，安南陷落達十年之久，蠻軍向北邊侵犯邕管轄境，百姓無法生活，到這時才返回原來的地方。

二月己醜，龐勳急攻泗州，遣牙將李員入城見刺史杜慆曰：“留後知中丞名族，不敢令軍士失禮，但開城門，令百姓存活，無相疑也。”慆執而殺之。詔司農卿薛瓊使淮南盧、壽、楚等州，點集鄉兵以自固。四月，康承訓奏大敗柳子寨賊，詔監軍楊玄價與康承訓商量，拔汴河水以灌宿州。
鹹通七年(866)春，正月初一，因為太皇太後的喪事而取消了元旦的朝會。

六月丁亥朔。戊戌，製曰：
三月，成德軍節度使、鎮冀深趙等州觀察處置使、金紫光祿大夫、檢校司空、鎮州大都督府長史、禦史大夫、太原縣開國伯、食邑七百戶、襲食實封一百戶王紹懿去世，追封為司徒。王紹懿是王紹鼎的弟弟，他們都是壽安公主的兒子。三軍推舉王紹鼎的兒子王景崇執掌兵馬留後事務。就地加授幽州張允伸兼任太保、平章政事，晉封為燕國公。任命吏部侍郎鄭從讜為檢校禮部尚書，兼任太原尹、北都留守、禦史大夫、上柱國、滎陽縣開國男、食邑三百戶，充任河東節度使、轄區內觀察處置使。

動天地者莫若精誠，致和平者莫若修政。朕顧惟庸昧，托於王公之上，於茲十一年矣。祗荷丕構，寅畏小心，慕唐堯之欽若昊天，遵周王之昭事上帝。念茲夙夜，靡替虔恭，同馭朽之憂勤，思納隍之軫慮。內戒奢靡，外罷畋遊，匪敢期於雍熙，所自得於清淨，止望寰區無事，稼穡有年。然而燭理不明，涉道唯淺，氣多堙鬱，誠未感通。旱是虞，蟲螟為害，蠻蜒未賓於遐裔，寇盜複蠹於中原。尚駕戎車，益調兵食，俾黎元之重困，每宵旰而忘安。今盛夏驕陽，時雨久曠，憂勤兆庶，旦夕焦勞。內修香火以虔祈，外罄牲玉以精禱。仰俟玄貺，必致甘滋。而油雲未興，秋稼闕望，因茲愆亢，軫於誠懷。矧複暴政煩刑，強官酷吏，侵漁蠹耗，陷害孤煢，致有冤抑之人，構成災沴之氣。主守長吏，無忘奉公。伐叛興師，蓋非獲已，除奸討逆，必使當辜，苟或陷及平人，自然風雨愆候。凡行營將帥，切在審詳，昭示惻憫之心，敬聽勤恤之旨。應京城天下諸州府見禁囚徒，除十惡忤逆、官典犯贓、故意殺人、合造毒藥、放火持仗、開劫墳墓及關連徐州逆黨外，並宜量罪輕重，速令決遣，無久係留。雷雨不同，田疇方瘁，誠宜湣物，以示好生。其京城未降雨間，宜令坊市權斷屠宰。昨陝虢中使回，方知蝗旱有損處，諸道長史，分憂共理，宜各推公，共思濟物。內有饑歉，切在慰安，哀此蒸人，毋俾艱食。徐方寇孽未殄，師旅有征，凡合誅鋤，審分淑慝，無令脅從橫死，元惡偷生。宜申告伐之文，使知逆順之理。於戲！每思禹、湯之罪己，其庶成、康之措刑。孰謂德信未孚，教化猶梗。谘爾多士，俾予一人，既引過在躬，亦漸幾於理。布告中外，稱朕意焉。賊將鄭鎰急攻壽州，詔南麵招討使馬舉救之，賊解圍而去。康承訓悉兵攻賊小睢寨，不利而退。七月，康承訓攻賊柳子寨，垂克而賊將王弘立救至，王師大敗，承訓退保宋州。龐勳乘勝自率徐州勁卒並攻泗州，留其都將許佶守徐州。詔南麵招討使馬舉為行營都招討使，代承訓率諸軍以援泗州。
四月，壽安公主進奉表章請求入朝，皇帝下詔說“：誌興上奏說你因王景崇沒有得到朝廷下達加恩的詔命，想要來京覲見之事，朕都已經知道了。一向聽說景崇孝敬友愛，極懂得規矩法度，深得三軍愛戴的情分，擔負著千裏禦敵的重托。繼續擔任舊職，善謀極多，朝廷的獎勵提拔會陸續有所安排。但因為孝明太後的陵墓還需要一段時間才能建成，一般性的事務隻好暫且停下，等到祭祀大典完成之後，一定會答應你的請求。”

八月，和州防虞行官石侔等一百三十人狀訴刺史崔雍，稱：“賊初劫烏江縣，雍令步奏官二人探知，雍猶不信，二人並被枷杻。續差人探見賊已去州十裏。賊尋逼州城，崔雍與賊頭吳約於鼓角樓上飲酒，許與賊州。又認軍事判官李譙為親弟，表狀驅使官張立為男，隻乞二人並身，其餘將士一任處置。便令押衙李詞等各脫下衣甲，防虞官健束手被斬者八百餘人。行官石瓊脫衣甲稍遲，便被崔雍遣賊處斬。其崔雍所有料錢並家口，累差人押送往采石，今在潤州。豈有將一千人兵士之命，贖拔己之一身，不惟辜其神明，實亦生負聖主。兼科配軍州官吏修葺城池，妄稱出料錢修城者。”敕曰：“臣子之節，無如盡忠；士人之風，宜當遠恥。崔雍任居牧守，賊犯州城，禦捍曾不發言，從容乃與命酒。況石瓊未脫衣甲，誌在當鋒，不能獎其赤誠，翻令擒送賊所。原其深意，與賊通和，臣節全虧，情狀可見，欲行朝典，宜更推窮。其崔雍家口並在宣州，宜令宣歙觀察使追崔雍收禁速勘，逐具事由申奏。”是月，馬舉率師解泗州之圍，賊黨遁去。敕曰：“當崔雍守郡之日，是龐勳肆逆之初。屬狂寇奔衝，望風和好，置酒以邀賊將，啟關而納凶徒。城內不許持兵，皆令解甲，致使三軍百姓，抆血相視，連頭受誅。初聞奏陳，深駭觀聽。錫望守城而死，已有追榮；杜慆孤壘獲全，尋加殊獎。既褒忠節，難赦罪人，玉石固分，懲勸斯在。將垂誡於四海，當何愛於一夫。其崔雍宜差內養孟公度專往宣州，賜自盡。”公度至，雍死於陵陽館，其男黨兒、歸僧配流康州，錮身遞送。司勳郎中崔原貶柳州司戶，比部員外郎崔福昭州司戶，長安縣令崔朗澧州司戶，左拾遺崔庚連州司戶，荊南觀察支使崔序衡州司戶，皆雍之親黨也。
七月，沙州節度使張義潮進獻甘峻山的青骨交鷹四對，慶典用的儀仗馬二匹、吐蕃女子二人。和尚曇延進獻佛書《大乘百法門明論》等。

九月，賊宿州守將張玄稔以城降，有兵萬人，馬舉率師赴之。龐勳聞之，以其眾將攻玄稔。玄稔，賊之勁將也，遂與舉合勢，急圍徐州。許佶登城拒守者三日，佶敗走出。玄稔收複徐州，龐勳方來赴援，聞城已拔，欲南趨濠州，馬舉追及渙河，擊敗之，勳溺水而死。蕭縣主將又斬許佶首來降，徐寇悉平。初，龐勳據徐州，倉庫素無貯蓄，乃令群凶四出，於揚、楚、盧、壽、滁、和、兗、海、沂、密、曹、濮等州界剽牛馬輓運糧糗，以夜繼晝。招致亡命，有眾二十萬，男女十五已上，皆令執兵，其人皆舒鋤鉤為兵，號曰“霍錐”。首尾周歲，十餘郡生靈，受其酷毒，至是盡平。與玄稔詔曰：“去歲災興分野，毒起徐方，蕞爾庸夫，稱兵犯命，招諭不複，猖狂罔悛，脅從三州之人，汙染萬姓之俗。逆順之理，邪正坐分，果有忠臣，悉殲逆黨，再清郡邑，不舉幹戈。此皆眾人協心，合州受福。但以首尾周歲，取製凶威，裏閭不安，農桑失業，言念於此，倍積憂懷。已有詔指揮，今授玄稔銀青光祿大夫、檢校右散騎常侍、兼右驍衛大將軍、禦史大夫，賜分帛五千匹、金榼一枚、蓋碗一具、金腰帶一條。軍將張皋已下二十人，等第優給。今差高品李誌承押領宣賜。”製曰：
八月，鎮州王景崇居喪中被任命為忠武將軍、左金吾衛將軍同正、檢校右散騎常侍，兼任鎮州大都督府左司馬，掌州府事務，禦史中丞，充任成德軍節度使、觀察使留後。上柱國、賜紫金魚袋、中書侍郎、平章政事徐商兼任工部尚書。

朕以眇身，獲承丕業，虔恭惕厲，十一載於茲。況荷十七聖之鴻休，紹三百年之慶祚，將求理本，敢忘宵衣。雖誠信未孚，而寅畏不怠，既絕意於苑囿，固無心於畋遊，業業兢兢，日慎一日。休征罔應，沴氣潛生，南蠻將罷於戰爭，徐寇忽孤於惠養。招諭不至，虐暴滋深，竊弄幹戈，擅攻州鎮。將邀符印，輒恣凶殲，不畏神祗，自貽覆滅。股肱之臣，以罪惡之難舍；腹心之眾，謂悖逆之可誅。爰征甲兵，用救塗炭，上將宣力，內臣協心。選用皆得於良材，掃蕩才及於周歲，誅幹紀反常之噍類，懲亂臣賊子之奸謀。
十月，沙州張義潮奏報：派回鶻首領仆固俊與吐蕃大將尚恐熱交戰，大敗吐蕃賊寇，斬尚恐熱，將他的首級傳送到京師。右仆射、門下侍郎、平章政事夏侯孜任檢校司空、平章政事，兼任成都尹、劍南西川節度副使，掌管節度使事務。安南都護高駢奏報蠻部賊寇已經全部平定。

今則已及偃戈，重康黎庶。疇庸之典，在絲發以無私；懋賞之時，貴纖毫之必當。其四麵行營節度使，既成茂勳，宜加酬獎，並取別敕處分。應諸道行營都將已下節級軍將，各委本道具功勞名銜，分析聞奏，當續有處分。被堅執銳，冒涉寒暄，解甲橐弓，還鄉複業，頒繒帛之賜，免差役之征。應四麵行營將士，今既平寧，宜令次第放歸本道。其賞賜匹段，已從別敕處分，到本道後，仍令節度使各犒宴放歸私第，便令歇息，未用差使。如行營人，並免差科色役；如本廂本將，今後有節級員闕，且以行營軍健量材差置，用酬征伐之勤。臨敵用命，力屈殞身，須慰傷魂，以彰忠節。超與職事，仍加任使。如無父兄子弟，即有妻女者，即委州使厚加贈恤，常令安撫。如是都將至都虞候陣亡者，與贈官。應陣亡將士有父兄子弟願入軍者，便令本道填替。如無父兄子弟，仍且與給衣糧三年。因戰陣傷損手足永廢者，終身不得停給。如將士被賊殺害者，委所在州縣量事救接，重與改瘞，勿令暴露，兼與設祭。
十一月十日，皇上駕臨宣政殿，大赦天下———因為收複安南的緣故。任命翰林學士承旨、戶部侍郎路岩為兵部侍郎、同平章事。就地加授義成軍節度使蕭亻放為檢校兵部尚書，以表彰他善於主持政務。任命禮部郎中李景溫、吏部員外郎高湘主持拔萃科考選人才事務。

王者以仁恕為本，拯濟是謀，元惡既已誅鋤，脅從宜從寬宥。除寵勳親屬及桂州回戈逆黨，為賊脅從及因戰陣拒敵官軍，招諭不悛，懼法逃走，皆非本惡，蓋鋒刃所驅，今並釋放，一切不問。應舊軍將軍吏節級所由，既已歸還，征賦先宜蠲免。其徐、宿、濠、泗等州應合征秋夏兩稅及諸色差科色役，一事已上，宜放十年，已後蠲放三年，待三年後續議條疏處分。編甿失業，丘井無人，桑柘枌榆，鞠為茂草，應行營處百姓田宅產業為賊殘毀燒焚者，今既平寧，並許識認，各還本主，諸色人不得妄有侵占。九原可作，千載不忘，尚禁樵蘇，寧傷丘壟。應有先賢墳墓碑記為人所知，被賊毀廢者，即與掩藏，仍量致祭。自用兵已來，郡邑皆罹攻劫，遠念驚撓，尤在慰安。今遣右散騎常侍劉異、兵部郎中薛崇等往彼宣撫。於戲！朕以四海為家，兆人為子。一物失所，每軫納隍之憂；一方未寧，常負阽危之戒。今元凶就戮，逆黨誅夷，載戢幹戈，永銷氛昆，庶平妖氣，允洽嘉祥。遐邇臣僚，當體予意。
鹹通八年(867)春，正月初一，河中、晉州、絳州一帶發生大地震，房屋倒塌壓傷了人，也有死的。

製以徐州南麵招討使、檢校尚書左仆射、右神武大將軍、權知淮南節度事、扶風縣開國伯、食邑一千戶馬舉可檢校司空，兼揚州大都督府長史、淮南節度副大使、知節度事；以右武衛大將軍、徐州東南麵招討使曹翔檢校兵部尚書，兼徐州刺史、禦史大夫、徐泗濠團練防禦等使；以前淮南節度使、檢校司空、平章事、上柱國、涼國公、食邑三千戶令狐綯為太子太保，分司東都。魏博節度使、檢校太傅、同平章事何弘敬卒，三軍立其子全皞為兵馬留後。
三月，安南的高駢上奏說：“到南方的邕管去，水路湍急、艱險，巨石梗塞在途中，派役夫前去開鑿已經完畢，運輸物資的船隻再也不受阻滯了。”皇上頒發詔令給予褒獎。決定任命門下侍郎、兼戶部尚書、平章政事、上柱國、晉陽縣開國男、食邑三百戶、賜紫金魚袋楊收為檢校兵部尚書，並充任浙江西道觀察使。任命浙西觀察使杜審權代理尚書左仆射。任命兵部侍郎於..以本職任同平章事。

十一月，南詔蠻驃信坦綽酋龍率眾二萬寇雋州。定邊軍節度都頭安再榮守清溪關，為賊所攻，再榮退保大渡河，北去清溪關二百裏，隔水相射，凡九日八夜。定邊軍節度使竇滂勒兵拒之。十二月，驃信遣清平官十餘人來偽和，與竇滂語次，蠻軍船筏競渡，忠武、武寧軍兵士結陣抗之，接戰自午及申，蠻軍稍卻。竇滂自縊於帳中，徐州將苗全緒解之，謂滂曰：“都統何至於是，但安心，全緒與再榮、弘節等血戰取勝。”全緒三人率兵而出，滂乃單騎宵遁。其夜，蠻軍營於山下。全緒等謀曰：“彼眾我寡，若明日對陣，吾屬敗矣。可夜擊之，令其軍亂，自解去。”忠武、武寧之師乃夜入蠻軍，弓弩亂發，蠻眾大駭，全緒等三將保軍而去。蠻軍乘勝進攻西川平，朝廷以顏慶複為大渡河製置、劍南應接等使，宋威為行營都知兵馬使，將兵數萬，與忠武、武寧之師合，與蠻軍戰於漢州之毗橋，大捷，解西川之圍。明日，蠻軍遁走，西川平。以蜀王佶為開府儀同三司、成都尹、劍南西川節度副大使、知節度事，不出閣；以盧耽知節度事。詔河東節度使鄭從赴闕。以義成軍節度使、光祿大夫、檢校尚書左仆射、同平章事、滑州刺史、上柱國、會稽縣開國伯、食邑二千戶康承訓以本官兼太原尹、北都留守，充河東軍節度使。以吏部侍郎楊知溫、吏部侍郎於德孫李玄考官；司封員外郎盧蕘、刑部侍郎楊戴考試宏詞選人；以虞部郎中宋震、前昭應主簿胡德融考科目舉人。詔以兵戈才罷，且務撫寧，其禮部貢舉，宜權停一年，付中書行敕指揮，其兩省官等，不用論奏。敕荊南節度使杜忭：“據司天奏，有小孛星氣經曆分野，恐有外夷兵水之患。緣邊籓鎮，最要提防，宜訓習師徒，增築城堡。凡關製置，具事以聞。”製以魏博節度使何全皞起複檢校司空、同平章事。
九月初一，延資庫使曹確上奏說：

十一年春正月甲寅朔，製尚書右仆射杜審權為檢校司徒、河中尹、絳慈隰節度觀察處置等使。丙午，製宰相、門下侍郎、吏部尚書曹確可兼尚書左仆射，門下侍郎、戶部尚書路岩可兼右仆射，中書侍郎於忭可兼戶部尚書，平章事劉瞻可中書侍郎、知政事。餘並如故。己酉，製：“河東節度使康承訓，將門瑣質，戎壘微才，曾不知兵，謬膺重祿。憂韜鈐以效任，畜奸惡以事君，幾授鉞於戎籓，嚐執金以徼道，謂其盡節，委以專征。屬者徐部匪寧，敢幹紀律，俾